Лекарства без СНИЛС многодетным

Здравствуйте. Мне отказывают в выписке льготных лекарств ребенку (один год), т.к. СНИЛС не оформлен. Второму ребенку 3,8 года, старшему -  14 лет. А должны быть все дети не старше 6-ти лет. СНИЛС у них является основным документом на основании которого выписывают рецепты на лекарства, ссылаются на постановления с Минздрава и расклеили эти постановления по поликлинике, видимо чтоб к ним не обращались.

Мои разъяснения о незаконности таких действий и о том что постановления не имеет высшей силы над законом РФ, результата не дали. Всё сводится к программе, которая требует СНИЛС. 

Подскажите пожалуйста как быть в такой ситуации. Трое деток 1 год, 3,8 лет, 14 лет. Спасибо.