Школьное питание детей из многодетных семей.

Проживаем в Мурманской области, городок у нас маленький, но многодетных семей очень много. Естественно всех интересует вопрос обеспечения детей бесплатным питанием в школах. Каждый год местная администрация придумывает новые идеи, например в этом году, что бы ребёнок получил бесплатное питание, нужно подать все документы на адресную помощь, и если окажется, что адресная помощь не положена, то и питаться ребёнок будет за деньги, а не бесплатно, и не важно из многодетной семьи этот ребёнок или из малоимущей. В связи с этим вопрос : правомерны ли действия нашей администрации? по закону дети из многодетных семей, не зависимо от доходов родителей, имеют право на бесплатное питание, а по факту получается, что нас приравняли к малоимущим и в добавок ко всему ужесточают условия получения нашими детьми бесплатного питания. Будем очень благодарны за ответ, желательно с указанием статей закона, что бы мы могли написать жалобу в прокуратуру на действия администрации.