ИНТЕРВЬЮ
поделиться
20 Марта 2019 г. 16:14
Адвокат в Израиле, Хайфа

Как получить гражданство Израиля, какие есть нюансы в получении Даркона, что значит «высшие силы», какие особенности при установлении алиментов и трудоустройстве

Как получить иностранный паспорт Израиля без проживания в Израиле минимум 3 месяцев, какие особенности есть в судах Израиля и многое другое вы узнаете из интервью с израильским адвокатом Алексом Раскиным.

Алекс Раскин репатриировался в Израиль в 1990 году, служил в международном управление полиции Израиля, выступал государственным обвинителем в уголовных судах, в 2007 году открыл собственную адвокатскую фирму и в настоящее время успешно помогает своим клиентам в вопросах получения гражданства Израиля, сложных случаев репатриации и в решении многих других проблем.

- Алекс, Вы репатриировались в Израиль почти 30 лет назад. За время, которое Вы живете здесь, уже хорошо узнали местные особенности, традиции. Как Вы оцениваете уровень правой грамотности населения? Здесь народ стремится больше узнавать о своих правах или как в России - пока петух не клюнет, большинство не задумывается о том, как применять закон?

- Алекс Раскин: Здесь принято обращаться к специалистам – мастеров-самоучек нет. Надо машину починить – идут в гараж, заболело что-то – идут к врачу, появилась юридическая проблема – идут к адвокату. И еще – здесь очень сложная законодательная система, масса противоречий и разночтений в законе. Неспециалист, скорее всего, не сможет с этим справиться.

- В России в школе дети изучают право, есть даже предмет специальный. А как в Израиле?

- Алекс Раскин: В Израиле дети изучают обществознание, что-то похожее на то, что в России. Но опять же – это ничего особо не дает, это лишь поверхностная информация о каких-то общих правилах.

- Поэтому в Израиле столько много адвокатов?

- Алекс Раскин: Да, конечно. У нас здесь переизбыток адвокатов. Израиль по статистике – один из лидеров стран по числу адвокатов, более 600 адвокатов на каждые 100 тысяч жителей, это очень много, в России – раз в 10-12 меньше.

В России обсуждается идея ввести адвокатскую монополию, запретить лицам без статуса адвоката или без юридического образования быть представителем в суде. И у нас там много споров по этому поводу. В Израиле есть адвокатская монополия или быть представителем в суде по делу может быть любой человек, даже не имеющий юридического образования?

- Алекс Раскин: В Израиле достаточно жестко в этом плане – нельзя доверить идти в суд просто юристу, не говоря уже о человеке без специального образования. Защитник должен быть именно адвокатом. У нас практически нет такого понятия как юрист. Вернее, оно существует, но очень кратковременно: человек заканчивает юридический вуз, он сразу идет сдавать экзамен на статус адвоката. Само по себе наличие образования юриста ни о чем не говорит - человек получил знания и все, работать не может, пока не сдаст экзамены на статус адвоката.

В компаниях юрисконсульты тоже должны быть адвокатами. В Израиле есть такое противоречие - у нас даже прокуроры – это адвокаты. Адвокат в России - это должность, это человек, который тебя защищает. А в Израиле - это статус. Для людей из России это странно, они не понимают :-)

У нас так: получаешь обвинительное заключение из прокуратуры, а там написано – старший помощник областного прокурора адвокат такой-то.

- А как в Израиле обстоит с гласностью?

- Алекс Раскин: В суде все разбирательства по гражданским делам открытые, кроме семейных и ряда других (в т.ч. по несовершеннолетним).

- В России с гласностью непросто. Например, численность погибших в армии военнослужащих – это военная тайна. А как в Израиле?

- Алекс Раскин: Конечно, существует военная цензура. Но, как правило, если в армии гибнет солдат, то об этом открыто всем объявляют. Но пока семье погибшего не сообщат о постигшем их горе, имя погибшего не появится в прессе. Семья должна узнать первой. В армии есть специальный представитель, который приходит к семье погибшего солдата домой и сообщает о его гибели. Причем у нас может и премьер-министр приехать домой к родственникам погибшего, и начальник генерального штаба, и министр обороны.

- А как вы оцениваете компетентность судов и самих судей в Израиле? Глупые казусы в судебных решениях встречаются? Например, судья указал нормативный акт, который не действует?

- Алекс Раскин: Судьи в принципе юридически грамотные. На мой взгляд, в израильском правосудии существует серьёзная проблема. У судьи есть право по своему внутреннему убеждению решить – кому он верит. Судья посмотрит в чьи-то голубые глаза и скажет – этому верю, а другому – не поверит. Часто бывает так, что кто больше актер, тому судья и верит. Проблема в том, что внутреннее убеждение конкретного судьи зависит от его культуры, ментальности, жизненного опыта. А если судья молодой – и у него нет опыта? Обжаловать решение суда, основанное на внутреннем убеждении, нельзя.

- В России судья, чтобы вынести решение, должен изучить все материалы дела, а это много времени требует, поэтому он не может принять много решений в день. А сколько решений судья может вынести за день в Израиле? Может ли принять решения, к примеру, даже по 30 делам?

- Алекс Раскин: Здесь судья по своей инициативе ничего не изучает. У нас процесс состязательный, судья не читает уголовное дело, каждая сторона приводит своих свидетелей, и свои доказательства. Судья выносит решение на основании того материала, который получил от сторон. А каждая сторона на основании Закона о доказательствах старается не дать второй стороне подать эти доказательства. Судья на таких процессах может выслушать всех, например, по 20 делам, а решения пришлет всем потом.

- То есть все участники процесса уходят из суда и не знают, какое решение судья вынес по их делу?

- Алекс Раскин: Да, именно так. Порой и годы могут пройти в ожидании решения. У нас нет процессуальных сроков. Но по уголовным делам пригласят на оглашение решения. А по гражданскому делу судья может прислать решение просто по почте, когда все обдумает.

У нас есть суд по мелким искам – тут адвокат вообще не допускается, это дела по спорам до 30 тысяч шекелей, человек по ним должен приходить сам. В таких заседаниях судья может заслушать и по 50 дел.

- Алекс, а когда Вы и Ваши коллеги участвуете в суде в качестве адвоката, гонорар может быть взыскан с проигравшей стороны и в каком размере?

- Алекс Раскин: Есть понятие - рыночные цены. А есть понятие – общественный адвокат, которым платит государство, и ставки там совсем другие – ниже рыночных. Так вот судья исходит обычно из этих ставок общественных адвокатов и не объясняет, почему он присудил сколько-то судебных издержек.

- Значит, взыскать все расходы на адвоката с проигравшей стороны не получится?

- Алекс Раскин: Нет, все траты на адвоката в Израиле человек может и не компенсировать.

- Мне как-то встретился такой термин про Израиль – «высшие силы». Если что-то нельзя объяснить и указать причину, почему что-то случилось, то всегда можно это списать на высшие силы. Например, труба прорвалась, и я залила соседей не потому, что плохо следила за коммуникациями, а потому что это высшие силы. Так ли это?

- Алекс Раскин: Нет-нет. Тут не так. Если труба прорвалась, то это все равно ущерб, и ее владелец несет ответственность, он за неё все равно отвечает. Что такое высшие силы? Это, к примеру, забастовка, война, землетрясение, наводнение, т.е. те события, которые нельзя было предвидеть. Вот о чем речь. И тогда если по договору поставки через 10 дней я должен заплатить деньги, а тут вдруг забастовка и банки не работают, и мне негде взять деньги, и я не могу исполнить обязательства – вот это уже высшие силы.

- У нас в России это форс-мажор называется. Значит, понятие «высшие силы» не распространяется на все возможные случайности. А часто стороны вообще нарушают договорные обязательства? Возьмем сферу бизнеса.

- Алекс Раскин: Да запросто. Израиль – страна немножко расхлябанная, и расхлябанность – она может быть во всем. Я приведу пример. У нас бывает так, например: мы заключаем договор, одна из сторон – россиянин, кто-то из сторон просит исправить какую-то мелочь исправить, я беру ручку, исправляю и расписываюсь, а россиянин мне – «Ты что, у нас так нельзя, у нас если точку не там поставил, то всё». А здесь это не проблема - дописать что-то и заверить, расписавшись, и договор останется действительным. У нас никого не интересует форма договора. Договор недействительный, если только он противозаконен или совершен путем обмана.

Или вот еще что: обычно у нас так устанавливают в договорах – такого-то числа исполнить, а если не исполнил – должен платить неустойку, но…только с какого-то другого дня после просрочки. Получается еще несколько дней в подарок, хотя понятно, что нельзя не исполнять договоры :-) Или еще пример: судья говорит, в течение 30 дней стороны должны подать документ, а мы подали, допустим, через 32 дня, и это не будет серьезной проблемой

- А суд часто снижает неустойку, если стороны в договоре прописали «драконовские» размеры?

- Алекс Раскин: У нас есть такое понятие «адам савир». Это означает – поставить себя на место другого среднестатистического человека. Например, в законе написано, что те организации, которые представляют займы на профессиональной основе (т.е. это их вид деятельности), они не могут устанавливать проценты больше 17 % годовых. Но нигде не написаны ограничения, под какой процент обычный человек может давать в долг. То есть между физлицами получается, что ограничений нет, а значит, процентная ставка по займам теоретически может быть очень высокой. Так вот если из практики обычного человека понятно, что какие-то высокие неразумные проценты неприемлемы, то и суд может прийти к такому выводу.

- А расскажите про семейные споры в Израиле. Если родители разводятся, с кем обычно остается ребенок жить – с мамой или папой, или имеет значение финансовый фактор – т.е. с тем родителем, у которого больше денег?

- Алекс Раскин: В Израиле существует концепция «гиль рах» - мягкий возраст. В законе написано, что ребенок до 6 лет должен жить с мамой. Но на сегодняшний день уже есть прецеденты, когда суд решает, что это не обязательно для исполнения.

В Израиле нет такого понятия как лишение родительских прав – родителя могут ограничить в правах, но не лишить. Например, матери могут дать права, чтобы она принимала решения без согласия отца – записать ребенку в школу, отправить на операцию, получить загранпаспорт. Это даже, по сути, не ограничение прав отца, а увеличение прав матери.

Здесь есть такое понятие – «мишморат мишуфетет» - это значит, что ребенок половину времени у отца, половину – у матери. Как правило, для этого должны быть и условия – родители должны жить рядом и находиться между собой в хороших отношениях. Может быть соглашение сторон, что отец может видеться с ребенком в любое время. Но если согласия между родителями нет, то суды обычно устанавливают такой порядок общения отца с ребенком – 2 раза в неделю плюс два раза в месяц ребенок остается у отца ночевать. Т.е. суд принимает такое волевое решение, и родители должны его исполнять.

- Как в Израиле обычно суд взыскивает алименты – в твердой сумме или в процентах от заработка?

- Алекс Раскин: В твердой сумме. Есть базовый размер алиментов – в Израиле это минимум 1450 шекелей. Это минимум, это то, что не надо доказывать. Но тут есть некоторые особенности. Например, если речь о смешанной паре, то это одно, а если еврейской паре - это другое. Давайте я подробнее расскажу, как это происходит.

У смешанных пар размер алиментов 1450 шекелей, но плюс к этому отец должен еще платить такие расходы: одна треть от расходов ЖКХ на ребенка и одна треть от расходов на аренду жилья (если мать с ребенком снимает квартиру), половина расходов на образование ребенка (в том числе на занятия с репетитором), половина медицинских расходов (на услуги, которые не предусмотрены больничной кассой). При этом интересно то, как решается в суде, нужен ли ребенку репетитор – если классный руководитель даст письмо-справку, что ребенку нужны занятия с частным преподавателем, порекомендует такие занятия, то суд с этим согласится.

А бывает и так, что доходы у отца небольшие, и судья может решить и иначе - например, скажет, что пусть в минимальный размер алиментов входят расходы на жилье (услуги ЖКХ, аренда).

- А что касается сохранения уровня обеспеченности ребенка после развода родителей, если речь идет о семье, где уровень доходов до развода был очень высокий?

- Алекс Раскин: Конечно, если ребенок жил в семье обеспеченных родителей, ходил в частную школу, а не в обычную, то он не должен получать меньше, чем он получал до развода родителей. И вот тут алименты могут быть совершенно другие – в интересах ребенка.

- Получается, в Израиле положение детей после развода родителей гораздо более комфортное в финансовом плане, чем в России. В России немало женщин даже сейчас получает 2 тысячи рублей в месяц, при том, что прожиточный минимум ребенка больше 10 тысяч рублей, а фактические расходы на ребенка в месяц могут быть и больше 20 тысяч рублей.

- Алекс Раскин: В Израиле есть такая структура - Институт национального страхования. Если отец не платит алименты на ребенка, то мать ребенка в любом случае получает от этого Института алименты, а потом этот Институт сам будет разбираться с должником. Это в интересах ребенка.

И в отличие от России у нас нет уголовной ответственности за неуплату алиментов. Нет и автоматически налагаемых ограничений, таких как запрет на выезд за границу. Запреты можно просить назначить, доказывать их необходимость в суде, а там уж как суд решит.

- Вы сказали, что размер алиментов зависит от того, смешанная семейная пара или еврейская. С алиментами на ребенка в смешанных парах понятно. А как обстоит ситуация с алиментами, если отец и мать оба евреи?

- Алекс Раскин: В еврейских парах вся ответственность по содержанию ребенка лежит на отце. Хотя сейчас суды на практике чаще выносят решения по алиментам примерно так же, как по смешанным парам.

- Теперь вопрос про легальное трудоустройство в Израиле. В интернете можно встретить массу объявлений о трудоустройстве иностранцев в Израиле. Но, насколько мне известно, обычно всё это трудоустройство нелегальное. Народ не понимает, едет в Израиль, получает какие-то бумажки, а на самом деле оказывается, что все это незаконно. Алекс, развейте мифы для потенциальных трудовых мигрантов, расскажите, как все обстоит на самом деле с работой для иностранцев в Израиле.

- Алекс Раскин: В Израиле есть три отрасли, куда можно пригласить иностранца – строительство, сельское хозяйство и уход за престарелыми. Можно пригласить конкретного человека (иностранца) на конкретную работу, а когда закончится договор, он должен покинуть страну. Бывают случаи – приходит человек и МВД и говорит: «Продлите мне «рабочую визу». А там смотрят и говорят: «Что это Вы за бумажку дали?» :-)

Есть еще понятие – иностранный специалист. Имеется в виду что-то такое, чего нет в Израиле. Приведу пример - открывается ресторан корейской кухни, в котором нужен особый шеф-повар, которого, понятное дело, в Израиле нет, и тогда могут привезти из Кореи повара и принять здесь такого специалиста.

- А если гражданин Израиля женился на россиянке, она может получить рабочую визу только в этих трех сферах?

- Алекс Раскин: Нет, она в рамках ступенчатой процедуры легализации может получить рабочую визу и работать в разных сферах.

- Я обратила внимание, что в Израиле нет такого понятия как бизнес-эмиграция, то есть нельзя открыть фирму и легально круглогодично на этом основании тут находиться.

- Алекс Раскин: Действительно, бизнес-эмиграции в Израиле нет. Это специфическая страна, здесь все нацелено на то, как сделать лучше именно для граждан страны, такой вот клуб по интересам.

- А какие проблемы есть при получении гражданства в Израиле на основании Закона о возвращении?

- Алекс Раскин: Проблемы могут быть разные. Например, есть у бабушки-еврейки внучка, которая хочет получить гражданство Израиля. Все в семье знают, что эта бабушка – еврейка, а документы потеряны, оригиналов нет. Но при этом у бабушки есть другая внучка, которая имеет документы, подтверждающие ее еврейские корни. Мы подаем в суд иск на установление родства между этими внучками, т.е. суд может установить, что обе эти внучки произошли от этой одной бабушки-еврейки. Таких дел много, они благополучно решаются, это как раз одно из моих направлений деятельности.

- Чтобы провести такую экспертизу, обязательно ли ехать из России сдавать анализы в Израиль?

- Алекс Раскин: Нет, анализы можно сдать в израильском консульстве, например, в Москве, а экспертиза будет проходить в Израиле.

- Есть еще вопросы про репатриацию детей, один из родителей которых имеет право на гражданство Израиля. Насколько усложняется получение гражданства, если, к примеру, мать – русская, а отец – еврей, но он не записан отцом, или не записан и уже умер?

- Алекс Раскин: Если отец жив, то обращаемся в суд, делается экспертиза, устанавливаем отцовство, все происходит стандартно. Действительно, гораздо сложнее, если отец умер. Но предположим, что у такого отца была другая семья, где у него родились дети, которые зарегистрированы на него. В таком случае мы делаем экспертизу между сводными братьями или сестрами и доказываем, что у них общий отец. Таких дел у нас очень много и все они успешно заканчиваются.

- Я знаю, что для получения иностранного паспорта в Израиле необходимо прожить в качестве гражданина не меньше 3 месяцев. Есть такое жесткое условие?

- Алекс Раскин: Да, общее требование такое. Но в законе есть некоторые нюансы, пользуясь которыми мы помогаем людям получать иностранный паспорт - "даркон" - за очень короткое время.

- Алекс, это очень приятная новость для читателей сайта «Виртуал-юрист», которых интересуют вопросы получения гражданства Израиля. Вы готовы проконсультировать клиентов сайта, ответить на вопросы по этой теме и даже взяться за ведение таких дел?

- Алекс Раскин: Конечно, пусть задают свои вопросы о репатриации в Израиль на сайте «Виртуал-юрист», пишут Вам, а я на них с удовольствием отвечу.

- Алекс, благодарю Вас за этот диалог. Узнала много интересного о правах в Израиле)))

- Алекс Раскин: Спасибо, успехов Вам!

Виртуал-юрист, Елена Могилевская

поделиться
КОММЕНТАРИЕВ: 3
Илья
14 Марта 2019 г. 14:05
#1
Не знал, что можно не жить 3 месяца в Израиле, но получить гражданство. Спасибо.
А суды они везде такие субъективные)) И эта субъективность заложена в законе - суд выносит решение по внутреннему убеждению. А в чем они там убеждены - зависит от их нравственности, а не только от знаний и опыта.
Морозов Владислав Николаевич
14 Марта 2019 г. 14:11
#2
Да, с алиментами очень интересно получается в Израиле. Хочешь, не хочешь, а придётся платить. Базовая ставка алиментов всё ставит на свои места.
Елена Могилевская
14 Марта 2019 г. 19:31
#3
Это правильно, когда государство не просто декларирует права человека, но и создает реальные условия для их реализации. Здорово, что Израиль делает все для своих граждан, этот опыт стоит перенять.
МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ
СТАТЬИ
Изменения в законодательстве с 2019 года в России

О самых заметных для обычных людей изменениях с нового года читайте в статье

Один Ваш ответ на СМС или звонок по телефону – и Вы уже жертва мошенничества

Если Вы не хотите лишиться своих денег, проявляйте осторожность! В статье Вы узнаете, как не стать жертвой телефонных мошенников и сохранить свои деньги.

В 2016 году выплаты по искам к российским властям превысили 3 млрд. рублей

Представители органов власти нередко нарушают права граждан, даже суды выносят незаконные решения, затягивают сроки рассмотрения дел. А есть ли смысл бороться за свои права, разве возможно в России добиться справедливости? – об этом вы узнаете в статье

ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ
Андрей

10 Июня 2018 г. 11:42:23

ответов: 1

Толмачева Надежда Витальевна

07 Июня 2018 г. 07:40:45

ответов: 1

Вопросы юристам
Интервью
Последние статьи
В каком случае ипотечные заемщики вправе требовать от банка предоставления ипотечных каникул?
08 Мая 2019 г.

Как заемщики, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации могут устроить себе ипотечные каникулы, - рассказывает юрист Елена Могилевская

Как выявить скрываемые доходы по алиментам на ребенка?
02 Мая 2019 г.

Некоторые отцы скрывают доходы, чтобы не платить нормальные алименты на ребенка. Но установить реальный доход все же можно по ряду обстоятельств

Алименты на ребенка кратно прожиточному минимуму – когда можно взыскать?
09 Апреля 2019 г.

Суды взыскивают алименты в твердой сумме всегда, когда взыскание в долях ведет к ущемлению прав ребенка. Просто надо доказать имеющие для дела доказательства.

Изменение или добавление предмета ЕГЭ в Санкт-Петербурге и Москве: куда подавать заявление
03 Апреля 2019 г.

В Санкт-Петербурге и Москве, есть некоторые особенности при подаче заявлений об изменении перечня ЕГЭ

Как поменять ЕГЭ по профильной математике на экзамен по базовой математике после 1 февраля
29 Марта 2019 г.

Нужна ли уважительная причина для изменения уровня экзамена математики - об этом в статье юриста Елены Могилевской

Какие доказательства нужны в суд по делам о взыскании алиментов на ребенка
20 Марта 2019 г.

Чтобы взыскать большие алименты, нужно подтвердить расходы на ребенка и уровень обеспеченности его мамы и папы

Новости регионов
В Тульской области появятся новые суды
24 Августа 2018 г.
В Тульской области появятся новые суды

Некоторые городские и районные суды объединят в межрайонные

Штраф за борщевик Сосновского на участках в Московской области составит до 1 млн. рублей
23 Августа 2018 г.
Штраф за борщевик Сосновского на участках в Московской области составит до 1 млн. рублей

Правообладателей земельных участков накажут рублем за борщевик и заставят с ним бороться

Прожиточный минимум в Тульской области за 2 квартал 2018 года увеличился
21 Августа 2018 г.
Прожиточный минимум в Тульской области за 2 квартал 2018 года увеличился

Установлена величина прожиточного минимума для разных социально-демографических групп

Незарегистрированных предпринимателей налоговая выявляет через соцсети
14 Мая 2018 г.
Незарегистрированных предпринимателей налоговая выявляет через соцсети

Налоговики Тверской области выявили граждан, оказывающих услуги в интернете через соцсети ВКонтакте и Инстаграм

Аналитика судебной практики