СТАТЬИ
поделиться
12 Апреля 2016 г.

Взносы на капремонт Конституционный Суд признал законными

12 апреля Конституционный Суд провозгласил постановление по делу о проверки законности взносов на капремонт. Заседание Конституционного Суда состоялось еще в марте. Больше месяца суду потребовалось для выработки своей позиции по этому вопросу.

Отказавшись признать взносы на капремонт незаконными, Конституционный Суд при этом обозначил ряд важных моментов, которые должен учесть федеральный законодатель по проблеме взносов на капремонт. По сути, суд нашел хорошее решение – сказал, что взносы законны, но вот изменения в закон надо бы внести, а иначе эти взносы сложно считать законными….

Почему ситуация со взносами на капремонт всё же является проблемой? Потому что если не учесть указания Конституционного Суда, то это уже будет нарушением прав собственника.

Итак, ряд важных моментов, обозначенных Конституционным Судом:

1. Собственники жилья многоквартирного дома обязаны заботиться о сохранности дома – это вытекает из права собственности на жилое помещения. Взнос на капремонт – это не налог, т.к. все собранные средства должны расходоваться исключительно на цели капремонта.

2. Хотя законом и предусмотрены взносы собственников жилья на капремонт, обязанность государства перед жителями, в домах которых уже требовался капремонт на момент приватизации в нём квартир, сохраняется. Причем такие дома в первоочередном порядке должны включаться в соответствующие региональные программы по капремонту. Но КС РФ указал и на то, что законодатель должен конкретизировать, каким образом государство будет исполнять эту обязанность.

Напомним, что сейчас этот механизм в законе толком не прописан, имеется лишь обозначенная позиция Верховного суда РФ, а теперь еще и Конституционного Суда РФ. Таким образом, необходимо прописать в законе, как должно определяться, что дом на момент приватизации в нём квартир уже нуждался в капремонте, как, в каком объеме и в какие сроки этот капремонт будет в таких домах проводиться и т.д.

Т.е. в законе необходимо полностью установить порядок исполнения этого обязательства – на это обратил внимание КС РФ. Сейчас же этого нет, а значит, реализация прав граждан в этом вопросе «провисает».

3. Муниципалитеты вправе самостоятельно определить способ финансирования капитального ремонта, если сами жильцы уклонились от выбора – по мнению КС РФ, это не противоречит Конституции. Однако КС РФ указал на то, что местные органы власти должны надлежащим образом проинформировать граждан о механизме финансирования капремонта. Если суд установит несоблюдение этого требования, то жильцы вправе досрочно изменить порядок внесения средств в пользу специального счета (только на ремонт своего дома).

4. Один из главных вопросов – о взносах в «общий котел» – когда деньги собираются со всех домов в одну кучу, а там от жителей уже не зависит, на ремонт какого дома они пойдут – также был рассмотрен Конституционным Судом. Так суд признал, что система «общего котла» сама по себе не противоречит Конституции, поскольку позволяет быстро аккумулировать средства для неотложного проведения работ в аварийных зданиях. Но очередность проведения капитального ремонта должна определяться на основе объективного состояние домов и может быть оспорена жильцами в судебном порядке.

Таким образом, жители, которые не согласны с тем, что капремонт в их доме будет только через 20-25 лет, могут оспорить это в судебном порядке. И в таком случае срок работ по капремонту, если это действительно необходимо, будет сдвинут на тот, который позволит надлежащим образом содержать дом и не допустить его разрушения. Это значит, что когда дом поставлен в очередь на капремонт, к примеру, на 2040 г., то такая постановка должна быть связана только с объективным состоянием конкретного дома, а не с тем аргументом, что есть ещё более старые дома, которые надо ремонтировать раньше.

5. Если вдруг по каким-то причинам региональный оператор, занимающийся вопросами взносов на капремонт, прекратит свою деятельность, то деньги граждан не должны «сгорать».

Проблемы с региональным оператором не освобождают органы власти от обязательств перед гражданами. КС РФ указал, что в законе необходимо установить механизм, обеспечивающий непрерывность исполнения обязательств органов власти перед гражданами. И что очень важно - должна быть гарантирована прозрачность реализации региональных программ капитального ремонта.

Но что такое прозрачность? Можно ли считать прозрачно информацию о том, где и по каким адресам планируются работы по капремонту? Или это нечто большее – механизм выбора надежных подрядчиков, контроль качества и обоснованности цены работ?

Стоит заметить, что как раз детальная проработка вопроса прозрачности реализации программ по капремонту позволит снять остроту проблемы, и здесь есть масса вариантов, которые можно было бы внедрить в жизнь.

Напомним, что позиция Конституционного Суда по вопросам взносов на капремонт обязательна к применению для всех органов власти, граждан и их объединений.

поделиться
КОММЕНТАРИЕВ: 0
МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ
НОВОСТИ
За вывоз мусора платить можно будет по факту, а не по нормативу?

Минприроды согласилось, что в некоторых регионах в рамках мусорной реформы установлены несправедливые нормы накопления отходов

Максимальный срок отключения горячей воды составит 3 дня

Сроки отключения горячей воды летом хотят сократить

СТАТЬИ
Если квартира по ипотеке отошла банку, заемщик ему уже ничего не должен

Верховный суд РФ встал на сторону должников по валютной ипотеке

При какой температуре должны включать отопление в квартирах?

Начало отопительного сезона - когда в дома придет тепло и от чего это зависит

Взносы на капремонт Конституционный Суд признал законными

На какие недостатки в законе указал Конституционный Суд федеральному законодателю?

ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ
Вопросы юристам

08 Июля 2019 г. 00:43

Могу ли я в 20 лет жить отдельно?
Могу ли я в 20 лет жить отдельно?
ответы: 1
Интервью
Последние статьи
В свидетельстве о рождении стоит прочерк – какие обязанности у отца ребенка?
10 Июля 2019 г.

Обязанность платить алименты на ребенка может возникнуть у его отца только после установления отцовства

Как удешевить страховку жизни и здоровья по кредиту
28 Июня 2019 г.

Не все страховые риски стоит включать в страховку, - это позволит сэкономить при оформлении страховки

Как увеличить алименты до прожиточного минимума ребенка
20 Июня 2019 г.

Если на содержание ребенка не хватает денег, то размер алиментов можно увеличить в судебном порядке. Подробнее о том, как это сделать, в статье юриста

Как вести себя в суде по делу о взыскании алиментов
07 Июня 2019 г.

Юрист Елена Могилевская о том, что раздражает судью и чего нельзя делать в судебном заседании

Купить медицинскую справку и попасть под суд
29 Мая 2019 г.

За использование поддельных медицинских документов, в т.ч. справки фтизиатра, грозит уголовная ответственность

В каком случае ипотечные заемщики вправе требовать от банка предоставления ипотечных каникул?
08 Мая 2019 г.

Как заемщики, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации могут устроить себе ипотечные каникулы, - рассказывает юрист Елена Могилевская

Новости регионов
Если есть долг по алиментам на ребенка, то детские сады Санкт-Петербурга предоставят отсрочку по оплате
08 Июля 2019 г.
Если есть долг по алиментам на ребенка, то детские сады Санкт-Петербурга предоставят отсрочку по оплате

В закон об образовании в Санкт-Петербурге внесены изменения в пользу мам, воспитывающих детей без отца и не получающих алименты

За раннее выявление рака медики Башкирии получат премии
08 Июля 2019 г.
За раннее выявление рака медики Башкирии получат премии

Медработники будут получать премии за выявление онкологических заболеваний

В Тульской области появятся новые суды
24 Августа 2018 г.
В Тульской области появятся новые суды

Некоторые городские и районные суды объединят в межрайонные

Штраф за борщевик Сосновского на участках в Московской области составит до 1 млн. рублей
23 Августа 2018 г.
Штраф за борщевик Сосновского на участках в Московской области составит до 1 млн. рублей

Правообладателей земельных участков накажут рублем за борщевик и заставят с ним бороться

Аналитика судебной практики