СТАТЬИ
поделиться
24 Декабря 2014 г.

Отказавшийся от мандата кандидат в депутаты не может повторно его получить

Законом "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" устанавливается возможность зарегистрированного и допущенного к распределению мандата кандидата в депутаты Государственной Думы участвовать в замещении (получении) депутатских мандатов не более двух раз.

При досрочном прекращении полномочий депутатов вакантный депутатский мандат распределяется с учетом очередности расположения зарегистрированных кандидатов в федеральном списке кандидатов.

Принимая решение по кандидатуре для замещения вакантного мандата депутата партия обязана указывать на обстоятельства, в связи с которыми было принято решение об отступлении от очередности расположения зарегистрированных кандидатов в списке кандидатов, что может в последующем быть проверено по существу в судебном порядке (с целью недопущения неравенства и произвола при распределения вакантного мандата).

КС РФ рассмотрел дело о проверке конституционности ряда положений пунктов 17 и 18 статьи 71 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и частей 3 и 4 статьи 89 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина Н.В. Гончарова.

По данному делу принято Постановление Конституционного Суда РФ от 16 декабря 2014 г. N 33-П, представляющее большой интерес для кандидатов, желающих получить мандат депутата, а также политически активных избирателей и, конечно, политических партий.

Закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" предусматривает, что зарегистрированный кандидат, включенный в федеральный список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, вправе участвовать в замещении (получении) депутатских мандатов не более двух раз (часть 3 статьи 89), а также устанавливает, что к основаниям исключения зарегистрированного кандидата из федерального списка относится реализация им указанного права (пункт 4 части 4 статьи 89).

Право зарегистрированного кандидата участвовать в замещении (получении) депутатского мандата, как оно сформулировано в ныне действующем избирательном законодательстве, не обусловлено какими-либо специальными требованиями, кроме одного, прямо оговоренного в законе, - реализовать данное право не более двух раз.

Причем получение мандата кандидатом не влечет его исключения из федерального списка кандидатов. Именно это обстоятельство и послужило поводом для обращения в Конституционный суд заявителя.

Конституционный суд признал не соответствующим Конституции такое положение, которое допускает повторную передачу депутатского мандата лицу, ранее от него добровольно досрочно отказавшемуся.

Конституционный суд посчитал, что если гражданин уже реализовал свое право на замещение (получение) депутатского мандата, то повторное получение этого мандата уже не связано (не обусловлено) волеизъявлением избирателей. Кроме того, после отказа от полученного мандата, гражданин может занимать должность в органе исполнительной власти, а значит, он уже не может считаться полностью нейтральным во взаимоотношениях парламента и исполнительной власти, что объективно снижает его самостоятельность и независимость как народного представителя. Чередование должностей в Госдуме и органе исполнительной власти, по мнению КС РФ, недопустимо.

КС РФ пришел к выводу, что получив депутатский мандат и реализовав в полном объеме свое пассивное избирательное право, гражданин не вправе рассчитывать на участие по итогам состоявшихся выборов в замещении депутатского мандата вновь, поскольку самой природой института выборов предопределяется возможность для гражданина, в пользу которого было подано необходимое число голосов избирателей, считаться избранным и замещать в силу одного и того же волеизъявления избирателей выборную публичную должность лишь однажды (не более одного раза). Следовательно, с момента замещения (получения) гражданином депутатского мандата он не может более состоять в соответствующем федеральном списке кандидатов и подлежит исключению из него. В противном случае было бы ущемлено пассивное избирательное право других кандидатов.

При этом КС РФ не ставит под сомнение право политической партии отступить от очередности расположения кандидатов в федеральном списке кандидатов, которое должно распространяться только на граждан, включенных в соответствующую очередь, и не может предполагать такого отступления в пользу граждан, которые из нее уже выбыли в связи с получением ими депутатских мандатов.

В постановлении КС РФ указано, что федеральному законодателю надлежит внести соответствующие изменения в правовое регулирование соответствующих отношений. Законы субъектов РФ, основанные на признанных не соответствующими Конституции РФ положениях, либо воспроизводящих их, также должны быть отменены или изменены.

поделиться
КОММЕНТАРИЕВ: 0
МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ
НОВОСТИ
Следователи могут получать данные обо всех звонках в районе ЧП

Верховный суд разъяснит, когда следователи смогут запрашивать информацию о звонках всех абонентов

Госдума поддержала отмену открепительных удостоверений

Вместо голосования по открепительным удостоверениям может быть введен заявительный порядок голосования на любом избирательном участке

Конституционный Суд запретил полиции прерывать пикеты без реальной угрозы участникам

Полиция должна обеспечивать безопасность граждан, а не произвольно прерывать пикеты

СТАТЬИ
Отказавшийся от мандата кандидат в депутаты не может повторно его получить

Конституционный суд указал на недопустимость передачи вакантного депутатского мандата лицу, ранее получившему мандат, а затем добровольно прекратившему исполнение депутатских полномочий досрочно

ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ
Надежда

30 Августа 2016 г. 17:20:19

ответов: 1

ЕВА

15 Мая 2016 г. 12:47:28

ответов: 1

Вопросы юристам
Интервью
Последние статьи
Поликлиники теряют медкарты – почему это опасно для пациентов и что делать?
29 Июля 2019 г.

В продолжение вопроса о праве пациента получать на руки медкарту (её копию) и выписки из неё - новая статья юриста

Как вернуть 13% от стоимости любых лекарств с 2019 года?
25 Июля 2019 г.

Теперь получить налоговый вычет можно при покупке абсолютно всех лекарств, - 17 июня вступили в силу изменения в Налоговый кодекс,

Когда за внутриутробную смерть плода суд может взыскать больше 1 млн. компенсации морального вреда?
22 Июля 2019 г.

Если смерть плода и рождение мертвого ребенка произошло после некачественной медицинской помощи, женщина может взыскать больше 1 млн. рублей

Отец имеет право на общение с ребенком, даже если он не платит алименты
17 Июля 2019 г.

В каком случае должнику по алиментам можно ограничить или запретить общение с ребенком

В свидетельстве о рождении стоит прочерк – какие обязанности у отца ребенка?
10 Июля 2019 г.

Обязанность платить алименты на ребенка может возникнуть у его отца только после установления отцовства

Как удешевить страховку жизни и здоровья по кредиту
28 Июня 2019 г.

Не все страховые риски стоит включать в страховку, - это позволит сэкономить при оформлении страховки

Новости регионов
Суд Хабаровска разрешил вакцинацию новорожденного ребенка без согласия матери
13 Августа 2019 г.
Суд Хабаровска разрешил вакцинацию новорожденного ребенка без согласия матери

Решением суда разрешена вакцинация младенца от гепатита и туберкулеза, а также иное медицинское вмешательство

Если есть долг по алиментам на ребенка, то детские сады Санкт-Петербурга предоставят отсрочку по оплате
08 Июля 2019 г.
Если есть долг по алиментам на ребенка, то детские сады Санкт-Петербурга предоставят отсрочку по оплате

В закон об образовании в Санкт-Петербурге внесены изменения в пользу мам, воспитывающих детей без отца и не получающих алименты

За раннее выявление рака медики Башкирии получат премии
08 Июля 2019 г.
За раннее выявление рака медики Башкирии получат премии

Медработники будут получать премии за выявление онкологических заболеваний

В Тульской области появятся новые суды
24 Августа 2018 г.
В Тульской области появятся новые суды

Некоторые городские и районные суды объединят в межрайонные

Аналитика судебной практики