СТАТЬИ
поделиться
05 Июня 2013 г.

Компенсация проезда к месту отдыха работникам, работающим в районах крайнего Севера

Трудовой кодекс РФ (далее – ТК РФ) устанавливает право граждан, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях получать компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

В соответствии со ст. 325 ТК РФ такие работники имеют право на компенсацию один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда в пределах территории РФ к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Данное право имеют как работники, работающие в бюджетных организациях, так и работники, работающие в организациях, не относящихся к бюджетной сфере – к таким можно отнести все возможные формы организаций, в т.ч. общества с ограниченной ответственностью (ООО), открытые и закрытые акционерные общества (ОАО и ЗАО) и некоммерческие организации. Значение имеет лишь факт работы у работодателя в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, и членов их семей устанавливается Правительством Российской Федерации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Таким образом, в зависимости от категории работодателя определено – кем должен быть установлен порядок компенсации вышеуказанных расходов (относящихся к бюджетной либо внебюджетной сфере).

Что касается работников бюджетной сферы – на практике проблем, как правило, не возникает, однако у работников, работающих у работодателей внебюджетной сферы, часто возникают вопросы – кто, в каком размере и при каких условиях должен выплачивать им компенсацию проезда к месту отдыха и обратно.

По смыслу ст. 325 ТК РФ сам работодатель внебюджетной сферы обязан установить в коллективном договоре, локальном нормативном акте либо в трудовом договоре с конкретным работником размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно. Данная норма не противоречит Конституции РФ, что отражено в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 9 февраля 2012 года N 2-П. Как отметил Конституционный суд размер, условия и порядок такой компенсации должны соответствовать её целевому назначению. Однако именно работодателю принадлежит право устанавливать такие размер, условия и порядок. Работник может согласиться с эти или не согласиться - путём подписания трудового договора или не подписания трудового договора, т.е. работник вправе решить – работать или нет у такого работодателя.

Конечно, размер, условия и порядок компенсации работников бюджетной и внебюджетной сферы могут отличаться. Это может приводить к различиям в объеме дополнительных гарантий по реализации прав на отдых и на охрану здоровья при работе в неблагоприятных природно-климатических условиях. Однако, как отмечено в указанном постановлении Конституционного Суда РФ, различия должны быть оправданными, обоснованными и соразмерными конституционно значимым целям, а именно - гарантировать работнику возможность выехать за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для отдыха и оздоровления. Хотя немаловажное значение имеют и экономические возможности работодателя, который в действительности не связан никакими минимальными требованиями в отношении установления размера и условия предоставлении компенсации.

Назначение компенсации - гарантировать работникам возможность выехать за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для отдыха и оздоровления. Именно этим критерием и должны руководствоваться работодатели при установлении размеров, условий и порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

Предусмотренная ст. 325 ТК РФ выплата – компенсация проезда - является целевой и не суммируется в случае, когда работник и члены его семьи своевременно не воспользовались правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно. Таким образом, устанавливается условие об обязательной своевременности использования работником своего права на оплату проезда за счет средств работодателя.

При этом устанавливается периодичность предоставления данной выплаты — 1 раз в 2 года.

Рассмотрим порядок и условия предоставления компенсации на примере работников федеральных органов государственной власти (государственных органов) и федеральных казенных учреждений, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и членов их семей, в отношении которых действуют Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 455):

Право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы.

В дальнейшем у работника возникает право на компенсацию расходов за третий и четвёртый годы непрерывной работы в конкретном учреждении - начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д.

Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа у членов семьи работника организации возникает одновременно с возникновением такого права у работника организации.

Возможно ли получить такую компенсацию в одном году за разные двухгодичные периоды?

Да, работник вправе рассчитывать на оплату проезда в одном и том же году, но в разные двухгодичные периоды.

Но если работник работает в организации, не относящейся к бюджетной сфере, то порядок и условия предоставления компенсации могут быть иными в зависимости от того, что прописано в локальном акте организации (коллективном договоре) или трудовом договор – например, могут быть иные правила расчёта 2-летних периодов, в течение которых работник должен воспользоваться своим правом на оплату проезда. Но нередко внебюджетные организации применяют порядок и условия предоставления компенсации, аналогичный установленному для работников бюджетной сферы. И в таком случае работники тоже могут воспользоваться своим правом в одном календарном году, но в разных двухлетних периодах.

поделиться
КОММЕНТАРИЕВ: 0
МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ
НОВОСТИ
Новогодние каникулы с 2018 года хотят сократить

Депутаты Госдумы предлагают изменить календарь праздничных дней

1 сентября предлагают сделать уважительной причиной отсутствия на рабочем месте

Депутат попросил Минтруд не считать прогулом, если родители празднуют с детьми 1 сентября

Многодетным родителям могут разрешить уходить в отпуск вне очереди

Предлагается расширить перечень лиц, имеющих право на ежегодный отпуск в любое удобное время

СТАТЬИ
Досрочный выход из отпуска по беременности и родам – вправе ли работодатель отказать?

Можно ли отказать работнице в выходе из отпуска по беременности и родам? Какие последствия для работодателя могут быть в связи с выходом женщины их отпуска по беременности и родам? Ответы на эти и другие вопросы - в статье юриста Елены Могилевской

МРОТ в Московской области с 1 января 2016 увеличился

Важно уточнить, что МРОТ в Москве и МРОТ в Московской области – это две разные величины

МРОТ в Брянской области с 2016 года

С 2016 года действует новое трехстороннее Соглашении об установлении МРОТ в Брянской области

ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ
Александр

21 Октября 2017 г. 16:51:30

ответов: 2

Татьяна

21 Октября 2017 г. 12:54:41

ответов: 1

Кристина

12 Октября 2017 г. 19:49:10

ответов: 1

Вопросы юристам

22 Октября 2017 г. 15:50

Восстановление документов на дом
Восстановление документов на дом
ответы: 0

21 Октября 2017 г. 16:51

Действителен ли трудовой договор?
Действителен ли трудовой договор?
ответы: 2

21 Октября 2017 г. 12:54

Изменения условий трудового договора
Изменения условий трудового договора
ответы: 1
Интервью
Татьяна Никанорова - личное мнение - Онлайн-кассы и онлайн-бизнес – какие подводные камни ждут предпринимателей в  2017 году

Татьяна Никанорова

Генеральный директор консалтингового центра «Профдело» (Москва)
Онлайн-кассы и онлайн-бизнес – какие подводные камни ждут предпринимателей в 2017 году
Анна Зименская - личное мнение - Право на отказ от прививки ребенку и альтернативное вегетарианское питание в детском саду – какие есть проблемы у родителей и как их можно решить

Анна Зименская

Педиатр, гастроэнтеролог, фитотерапевт, эксперт-практик по вопросам здорового образа жизни, живого питания (сыроедение, вегетарианство, пищевая пауза)
Право на отказ от прививки ребенку и альтернативное вегетарианское питание в детском саду – какие есть проблемы у родителей и как их можно решить
Последние статьи
Налоговая прислала требование об уплате недоимки по страховым взносам. Что делать, если Вы с ним не согласны?
06 Октября 2017 г.

Узнайте, как действовать, если у ФНС неверные данные по страховым взносам, из статьи юриста Елены Могилевской

Досрочная уплата налога через проблемный банк – в чем опасность для предпринимателей?
22 Сентября 2017 г.

Верховный суд РФ защитил интересы предпринимателя, который решил заплатить налог заранее – до окончания налогового периода, но банк потом лопнул, а деньги не поступили в счет уплаты налога

Как вернуть подаренную квартиру? Как отменить договор дарения и не остаться без жилья?
29 Августа 2017 г.

Подаренную жене или мужу квартиру можно вернуть обратно дарителю, но только через суд

Как работнику не лишиться права на пособие по уходу за ребенком при работе на условиях неполного рабочего времени
30 Июля 2017 г.

Позиция Верховного суда дала ориентир, насколько можно сокращать рабочий день, чтобы продолжать получать пособие, выйдя на работу. Об этом - в новой статье юриста Елены Могилевской

В 2016 году выплаты по искам к российским властям превысили 3 млрд. рублей
15 Июня 2017 г.

Представители органов власти нередко нарушают права граждан, даже суды выносят незаконные решения, затягивают сроки рассмотрения дел. А есть ли смысл бороться за свои права, разве возможно в России добиться справедливости? – об этом вы узнаете в статье

Какую ответственность несёт номинальный директор?
08 Июня 2017 г.

Как не стать номинальным директором и не оказаться в тюрьме, - Вы узнаете в статье

Новости регионов
В Свердловской области школьникам начали выдавать двухэкранные планшеты
05 Сентября 2017 г.
В Свердловской области школьникам начали выдавать двухэкранные планшеты

В пилотном эксперименте по замене бумажных учебников на электронные приняли участие 4 муниципалитета

В Алтайском крае не планируют взимать курортный сбор с детей
07 Августа 2017 г.
В Алтайском крае не планируют взимать курортный сбор с детей

В регионе установят перечень льготных категорий граждан, которые не обязаны платить курортный сбор

Москву поделят на приватные и публичные территории?
26 Июня 2017 г.
Москву поделят на приватные и публичные территории?

Власти Москвы могут ограничить проходы через дворы

Жительницу Новомосковска Тульской области осудили за фиктивную регистрацию фирм
15 Июня 2017 г.
Жительницу Новомосковска Тульской области осудили за фиктивную регистрацию фирм

2 тысячи рублей – именно столько за фиктивную регистрацию фирмы на себя заработала 26-летняя Екатерина Иутина

Аналитика судебной практики