СТАТЬИ
поделиться
09 Ноября 2014 г.

У Пенсионного фонда нет права на проверку наград

Пенсионные органы не вправе пересматривать обоснованность выдачи гражданам документов, предоставленных ими для получения льгот: Верховный суд РФ принял жесткое решение в защиту прав женщины, награжденной знаком «Жителю блокадного Ленинграда», в отношении которой Пенсионные органы прекратили предоставление льготных выплат.

При пересмотре решения суда, по которому пожилой женщине, награжденной знаком «Жителю блокадного Ленинграда», перестали выплачивать причитающиеся выплаты, Верховный суд РФ в Определении Судебной коллегии по гражданским делам от 27 сентября 2013 г. № 78-КГПР13-25 установил, что нормы права при вынесении решения судом в апелляционной инстанции были нарушены и принял решение оставить в силе решение Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга от 25 апреля 2012 г. (суда первой инстанции по данному делу).

Главный вывод Верховного Суда касается не только конкретной ситуации с пожилой женщиной: если государство ранее выдало человеку документы, на основании которых он получил право на льготы, то пенсионный фонд не должен перепроверять государство и правомерность выдачи этих документов.

История вопроса:

Районные пенсионные чиновники перестали производить льготные выплаты женщине, награжденной знаком «Жителю блокадного Ленинграда». Такое решение было принято по результатам проверки законности награждения её знаком «Жителю блокадного Ленинграда» на основании письма Администрации Калинского района Санкт-Петербурга, в результате которой было установлено, что в блокадном Ленинграде женщина, родившаяся в 1943 году, прожила меньше четырех месяцев.

Прокурор, выступивший в защиту женщины, посчитал действия пенсионного органа незаконными: удостоверение и знак «Жителю блокадного Ленинграда» вручались пенсионерке мэрией Санкт-Петербурга и на сегодняшний день ни удостоверение, ни знак не отозваны, не признаны недействительными. А значит, решение пенсионных чиновников не законно. Суд первой инстанции согласился с его доводами и вынес решение о возобновлении выплат, предусмотренных законодательством для награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», и обязании пенсионного органа произвести перерасчет в связи с возобновлением указанных выплат. Однако апелляционная инстанция отменила данное решение суда первой инстанции и вынесла новое решение – об отказе в удовлетворении исковых требований.

Верховный суд проверил дело в кассационном порядке. Судебная коллегия Верховного Суда РФ отменила решение суда апелляционной инстанции, нарушившей нормы материального права (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 27 сентября 2013 г. N 78-КГПР13-25).

Суд обосновал свою позицию следующими аргументами:

Основанием для назначения выплат является именно назначение знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и выдача соответствующего удостоверения. До настоящего времени уполномоченными на то органами решения о признании недействительными знака и удостоверения к нему не принималось, отсутствует и судебное решение о признании их недействительными. Кроме того, пожилая женщина, обращаясь ранее в заявлением о вручении знака «Жителю блокадного Ленинграда» не совершала никаких действий, свидетельствующих о её недобросовестности, в заблуждение относительно времени её проживания в блокадном Ленинграде органы власти не вводила. Несмотря на то, что она фактически проживала в блокадном Ленинграде менее срока, установленного положением о знаке «Жителю блокадного Ленинграда», уполномоченный орган власти г. Санкт-Петербурга выдал ей знак «Жителю блокадного Ленинграда» и удостоверение к нему.

Право на получение пожилой женщиной льготных выплат признавалось государством более 14 лет, и на момент прекращения этих выплат пенсионным органами она не была лишена приобретенного статуса лица, награжденного почетным знаком и имеющего право на получение предусмотренных законом мер социальной поддержки и пенсионного обеспечения.

Верховный суд прямо указал на то, что пенсионный орган не имеет право пересматривать обоснованность выдачи гражданам правоустанавливающих документов для назначения выплат: «При таких обстоятельствах решение пенсионного органа о прекращении дополнительных выплат Б. принято с превышением полномочий этого органа».

«В соответствии с действующим законодательством РФ разрешение вопросов о прекращении пенсионных выплат отнесено к компетенции территориальных органов Пенсионного фонда РФ, однако указанное решение не может приниматься произвольно, без предусмотренных законом оснований, спустя 14 лет, в течение которых государством признавались статут Б. и её право на получение выплат. Иное означало бы нарушение принципа правовой определенности и противоречило бы положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод» - к такому выводу пришел Верховный суд РФ.

поделиться
КОММЕНТАРИЕВ: 0
МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ
НОВОСТИ
Для жителей «чернобыльской» зоны повышать пенсионный возраст пока не планируется

Пенсионная реформа не коснется и других категорий граждан

Пенсионный возраст для женщин повысят до 63 лет, для мужчин – до 65 лет

Правительство внесло законопроект о повышении пенсионного возраста

Минздрав займется независимой оценкой качества оказания медицинских услуг

Министр здравоохранения назначил ответственных за оценку качества медуслуг

СТАТЬИ
Какие законы защищают право ребенка без Манту ходить в детский сад и школу?

На какие законные аргументы можно опираться в спорах о праве отказаться от диагностики туберкулеза и не лишиться при этом права на образование - читайте статью и смотрите видео с вебинара юриста

Согласие на медицинское вмешательство – информированное и добровольное или наоборот?

Что делать, если Вам или ребенку отказывают в медпомощи без подписания непонятной Вам бумажки? – об этом в статье юриста Елены Могилевской

Замена лет для расчета пособия по беременности и родам

На какие годы можно поменять периоды, в которые женщина была в отпуске по беременности или по уходу за ребенком, - позиция Верховного суда РФ

ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ
Давид

15 Июля 2018 г. 16:14:58

ответов: 1

Лариса

11 Июля 2018 г. 05:14:28

ответов: 1

Вопросы юристам

11 Июля 2018 г. 05:14

Отказ от  Манту в детском саду.
Отказ от Манту в детском саду.
ответы: 1
Интервью
Татьяна Никанорова - личное мнение - Онлайн-кассы и онлайн-бизнес – какие подводные камни ждут предпринимателей в  2017 году

Татьяна Никанорова

Генеральный директор консалтингового центра «Профдело» (Москва)
Онлайн-кассы и онлайн-бизнес – какие подводные камни ждут предпринимателей в 2017 году
Анна Зименская - личное мнение - Право на отказ от прививки ребенку и альтернативное вегетарианское питание в детском саду – какие есть проблемы у родителей и как их можно решить

Анна Зименская

Педиатр, гастроэнтеролог, фитотерапевт, эксперт-практик по вопросам здорового образа жизни, живого питания (сыроедение, вегетарианство, пищевая пауза)
Право на отказ от прививки ребенку и альтернативное вегетарианское питание в детском саду – какие есть проблемы у родителей и как их можно решить
Последние статьи
Купили квартиру? Заплатите налог на доходы.
12 Июля 2018 г.

На первый взгляд – это странный вывод. Но Налоговый кодекс действительно предусматривает такую обязанность

Какие законы защищают право ребенка без Манту ходить в детский сад и школу?
09 Июля 2018 г.

На какие законные аргументы можно опираться в спорах о праве отказаться от диагностики туберкулеза и не лишиться при этом права на образование - читайте статью и смотрите видео с вебинара юриста

Что думает суд и прокуратура о праве детей без Манту на образование?
03 Июля 2018 г.

Какая ситуация в регионах? От чего зависит результат в спорах о правах детей без Манту? Об этом и не только юрист Елена Могилевская рассказывала на вебинаре

В каких случаях работодатель может взыскать с уволившегося работника компенсацию затрат на его обучение?
11 Июня 2018 г.

Ответ на этот вопрос важен не только для работодателей, но и для работников

Особенности увольнения женщины, имеющей ребенка до 3 лет и работающей по совместительству
15 Мая 2018 г.

Увольнение женщины-совместителя без её согласия суд может признать незаконным

Согласие на медицинское вмешательство – информированное и добровольное или наоборот?
02 Мая 2018 г.

Что делать, если Вам или ребенку отказывают в медпомощи без подписания непонятной Вам бумажки? – об этом в статье юриста Елены Могилевской

Новости регионов
Незарегистрированных предпринимателей налоговая выявляет через соцсети
14 Мая 2018 г.
Незарегистрированных предпринимателей налоговая выявляет через соцсети

Налоговики Тверской области выявили граждан, оказывающих услуги в интернете через соцсети ВКонтакте и Инстаграм

Сломал ногу на крыльце магазина, кто за это ответит? – решил суд
26 Апреля 2018 г.
Сломал ногу на крыльце магазина, кто за это ответит? – решил суд

За падение на крыльце магазина женщина взыскала с «Пятерочки» компенсацию более 30 тысяч рублей

В Свердловской области школьникам начали выдавать двухэкранные планшеты
05 Сентября 2017 г.
В Свердловской области школьникам начали выдавать двухэкранные планшеты

В пилотном эксперименте по замене бумажных учебников на электронные приняли участие 4 муниципалитета

В Алтайском крае не планируют взимать курортный сбор с детей
07 Августа 2017 г.
В Алтайском крае не планируют взимать курортный сбор с детей

В регионе установят перечень льготных категорий граждан, которые не обязаны платить курортный сбор

Аналитика судебной практики