СТАТЬИ
поделиться
09 Ноября 2014 г.

У Пенсионного фонда нет права на проверку наград

Пенсионные органы не вправе пересматривать обоснованность выдачи гражданам документов, предоставленных ими для получения льгот: Верховный суд РФ принял жесткое решение в защиту прав женщины, награжденной знаком «Жителю блокадного Ленинграда», в отношении которой Пенсионные органы прекратили предоставление льготных выплат.

При пересмотре решения суда, по которому пожилой женщине, награжденной знаком «Жителю блокадного Ленинграда», перестали выплачивать причитающиеся выплаты, Верховный суд РФ в Определении Судебной коллегии по гражданским делам от 27 сентября 2013 г. № 78-КГПР13-25 установил, что нормы права при вынесении решения судом в апелляционной инстанции были нарушены и принял решение оставить в силе решение Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга от 25 апреля 2012 г. (суда первой инстанции по данному делу).

Главный вывод Верховного Суда касается не только конкретной ситуации с пожилой женщиной: если государство ранее выдало человеку документы, на основании которых он получил право на льготы, то пенсионный фонд не должен перепроверять государство и правомерность выдачи этих документов.

История вопроса:

Районные пенсионные чиновники перестали производить льготные выплаты женщине, награжденной знаком «Жителю блокадного Ленинграда». Такое решение было принято по результатам проверки законности награждения её знаком «Жителю блокадного Ленинграда» на основании письма Администрации Калинского района Санкт-Петербурга, в результате которой было установлено, что в блокадном Ленинграде женщина, родившаяся в 1943 году, прожила меньше четырех месяцев.

Прокурор, выступивший в защиту женщины, посчитал действия пенсионного органа незаконными: удостоверение и знак «Жителю блокадного Ленинграда» вручались пенсионерке мэрией Санкт-Петербурга и на сегодняшний день ни удостоверение, ни знак не отозваны, не признаны недействительными. А значит, решение пенсионных чиновников не законно. Суд первой инстанции согласился с его доводами и вынес решение о возобновлении выплат, предусмотренных законодательством для награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», и обязании пенсионного органа произвести перерасчет в связи с возобновлением указанных выплат. Однако апелляционная инстанция отменила данное решение суда первой инстанции и вынесла новое решение – об отказе в удовлетворении исковых требований.

Верховный суд проверил дело в кассационном порядке. Судебная коллегия Верховного Суда РФ отменила решение суда апелляционной инстанции, нарушившей нормы материального права (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 27 сентября 2013 г. N 78-КГПР13-25).

Суд обосновал свою позицию следующими аргументами:

Основанием для назначения выплат является именно назначение знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и выдача соответствующего удостоверения. До настоящего времени уполномоченными на то органами решения о признании недействительными знака и удостоверения к нему не принималось, отсутствует и судебное решение о признании их недействительными. Кроме того, пожилая женщина, обращаясь ранее в заявлением о вручении знака «Жителю блокадного Ленинграда» не совершала никаких действий, свидетельствующих о её недобросовестности, в заблуждение относительно времени её проживания в блокадном Ленинграде органы власти не вводила. Несмотря на то, что она фактически проживала в блокадном Ленинграде менее срока, установленного положением о знаке «Жителю блокадного Ленинграда», уполномоченный орган власти г. Санкт-Петербурга выдал ей знак «Жителю блокадного Ленинграда» и удостоверение к нему.

Право на получение пожилой женщиной льготных выплат признавалось государством более 14 лет, и на момент прекращения этих выплат пенсионным органами она не была лишена приобретенного статуса лица, награжденного почетным знаком и имеющего право на получение предусмотренных законом мер социальной поддержки и пенсионного обеспечения.

Верховный суд прямо указал на то, что пенсионный орган не имеет право пересматривать обоснованность выдачи гражданам правоустанавливающих документов для назначения выплат: «При таких обстоятельствах решение пенсионного органа о прекращении дополнительных выплат Б. принято с превышением полномочий этого органа».

«В соответствии с действующим законодательством РФ разрешение вопросов о прекращении пенсионных выплат отнесено к компетенции территориальных органов Пенсионного фонда РФ, однако указанное решение не может приниматься произвольно, без предусмотренных законом оснований, спустя 14 лет, в течение которых государством признавались статут Б. и её право на получение выплат. Иное означало бы нарушение принципа правовой определенности и противоречило бы положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод» - к такому выводу пришел Верховный суд РФ.

поделиться
КОММЕНТАРИЕВ: 0
МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ
НОВОСТИ
Число утечек медицинских данных в России увеличилось в два раза

Информация из медицинских учреждений становится доступна посторонним все чаще, - считают аналитики

В детских садах и школах введут «утренние фильтры» в период подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ

Посещение детских образовательных организаций будет ограничено для детей, имеющих признаки заболевания гриппом и ОРВИ

Прокуроры получили право подавать иски о принудительной госпитализации в психиатрическую больницу и противотуберкулезный диспансер

Полномочия прокурора на обращение в суд с административным исковым заявлением о принудительной госпитализации отдельных категорий граждан закреплены в новом законе

СТАТЬИ
Какие законы защищают право ребенка без Манту ходить в детский сад и школу?

На какие законные аргументы можно опираться в спорах о праве отказаться от диагностики туберкулеза и не лишиться при этом права на образование - читайте статью и смотрите видео с вебинара юриста

Согласие на медицинское вмешательство – информированное и добровольное или наоборот?

Что делать, если Вам или ребенку отказывают в медпомощи без подписания непонятной Вам бумажки? – об этом в статье юриста Елены Могилевской

Замена лет для расчета пособия по беременности и родам

На какие годы можно поменять периоды, в которые женщина была в отпуске по беременности или по уходу за ребенком, - позиция Верховного суда РФ

ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ
Николай

07 Сентября 2018 г. 07:39:38

ответов: 1

Давид

15 Июля 2018 г. 16:14:58

ответов: 1

Вопросы юристам

24 Сентября 2018 г. 17:01

Покупка квартиры у родственника.
Покупка квартиры у родственника.
ответы: 1
Интервью
Татьяна Никанорова - личное мнение - Онлайн-кассы и онлайн-бизнес – какие подводные камни ждут предпринимателей в  2017 году

Татьяна Никанорова

Генеральный директор консалтингового центра «Профдело» (Москва)
Онлайн-кассы и онлайн-бизнес – какие подводные камни ждут предпринимателей в 2017 году
Последние статьи
Внеурочные занятия – право или обязанность школьника?
18 Сентября 2018 г.

Минпросвещения России настаивает что ученики обязаны посещать внеурочные занятия – семинары, факультативы и т.п.

Переводы денег с карту на карту – надо ли платить налог?
11 Сентября 2018 г.

В каком случае с суммы перевода на карту надо заплатить налог, а в каком не надо: что говорит закон

Как соблюсти новые законные процедуры при строительстве дачного дома
21 Августа 2018 г.

У дачников и садоводов появились новые обязанности перед постройкой дома и после окончания строительства. Как действовать по закону – узнайте в статье

Можно ли работать без онлайн-кассы, Или кто должен пробивать чек по агентскому договору при расчетах с покупателями – агент или принципал?
15 Августа 2018 г.

Как работать без онлайн-кассы при расчетах с покупателями (заказчиками, клиентами) по агентскому договору

Не во всех банках вклады застрахованы, или Как не потерять свои деньги в погоне за высокими процентами по вкладам
03 Августа 2018 г.

Чтобы получить компенсацию от АСВ в случае лишения банка лицензии, надо правильно выбрать банк. Как это сделать? - узнайте в статье

Новости регионов
В Тульской области появятся новые суды
24 Августа 2018 г.
В Тульской области появятся новые суды

Некоторые городские и районные суды объединят в межрайонные

Штраф за борщевик Сосновского на участках в Московской области составит до 1 млн. рублей
23 Августа 2018 г.
Штраф за борщевик Сосновского на участках в Московской области составит до 1 млн. рублей

Правообладателей земельных участков накажут рублем за борщевик и заставят с ним бороться

Прожиточный минимум в Тульской области за 2 квартал 2018 года увеличился
21 Августа 2018 г.
Прожиточный минимум в Тульской области за 2 квартал 2018 года увеличился

Установлена величина прожиточного минимума для разных социально-демографических групп

Незарегистрированных предпринимателей налоговая выявляет через соцсети
14 Мая 2018 г.
Незарегистрированных предпринимателей налоговая выявляет через соцсети

Налоговики Тверской области выявили граждан, оказывающих услуги в интернете через соцсети ВКонтакте и Инстаграм

Аналитика судебной практики