СТАТЬИ
поделиться
09 Ноября 2014 г.

У Пенсионного фонда нет права на проверку наград

Пенсионные органы не вправе пересматривать обоснованность выдачи гражданам документов, предоставленных ими для получения льгот: Верховный суд РФ принял жесткое решение в защиту прав женщины, награжденной знаком «Жителю блокадного Ленинграда», в отношении которой Пенсионные органы прекратили предоставление льготных выплат.

При пересмотре решения суда, по которому пожилой женщине, награжденной знаком «Жителю блокадного Ленинграда», перестали выплачивать причитающиеся выплаты, Верховный суд РФ в Определении Судебной коллегии по гражданским делам от 27 сентября 2013 г. № 78-КГПР13-25 установил, что нормы права при вынесении решения судом в апелляционной инстанции были нарушены и принял решение оставить в силе решение Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга от 25 апреля 2012 г. (суда первой инстанции по данному делу).

Главный вывод Верховного Суда касается не только конкретной ситуации с пожилой женщиной: если государство ранее выдало человеку документы, на основании которых он получил право на льготы, то пенсионный фонд не должен перепроверять государство и правомерность выдачи этих документов.

История вопроса:

Районные пенсионные чиновники перестали производить льготные выплаты женщине, награжденной знаком «Жителю блокадного Ленинграда». Такое решение было принято по результатам проверки законности награждения её знаком «Жителю блокадного Ленинграда» на основании письма Администрации Калинского района Санкт-Петербурга, в результате которой было установлено, что в блокадном Ленинграде женщина, родившаяся в 1943 году, прожила меньше четырех месяцев.

Прокурор, выступивший в защиту женщины, посчитал действия пенсионного органа незаконными: удостоверение и знак «Жителю блокадного Ленинграда» вручались пенсионерке мэрией Санкт-Петербурга и на сегодняшний день ни удостоверение, ни знак не отозваны, не признаны недействительными. А значит, решение пенсионных чиновников не законно. Суд первой инстанции согласился с его доводами и вынес решение о возобновлении выплат, предусмотренных законодательством для награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», и обязании пенсионного органа произвести перерасчет в связи с возобновлением указанных выплат. Однако апелляционная инстанция отменила данное решение суда первой инстанции и вынесла новое решение – об отказе в удовлетворении исковых требований.

Верховный суд проверил дело в кассационном порядке. Судебная коллегия Верховного Суда РФ отменила решение суда апелляционной инстанции, нарушившей нормы материального права (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 27 сентября 2013 г. N 78-КГПР13-25).

Суд обосновал свою позицию следующими аргументами:

Основанием для назначения выплат является именно назначение знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и выдача соответствующего удостоверения. До настоящего времени уполномоченными на то органами решения о признании недействительными знака и удостоверения к нему не принималось, отсутствует и судебное решение о признании их недействительными. Кроме того, пожилая женщина, обращаясь ранее в заявлением о вручении знака «Жителю блокадного Ленинграда» не совершала никаких действий, свидетельствующих о её недобросовестности, в заблуждение относительно времени её проживания в блокадном Ленинграде органы власти не вводила. Несмотря на то, что она фактически проживала в блокадном Ленинграде менее срока, установленного положением о знаке «Жителю блокадного Ленинграда», уполномоченный орган власти г. Санкт-Петербурга выдал ей знак «Жителю блокадного Ленинграда» и удостоверение к нему.

Право на получение пожилой женщиной льготных выплат признавалось государством более 14 лет, и на момент прекращения этих выплат пенсионным органами она не была лишена приобретенного статуса лица, награжденного почетным знаком и имеющего право на получение предусмотренных законом мер социальной поддержки и пенсионного обеспечения.

Верховный суд прямо указал на то, что пенсионный орган не имеет право пересматривать обоснованность выдачи гражданам правоустанавливающих документов для назначения выплат: «При таких обстоятельствах решение пенсионного органа о прекращении дополнительных выплат Б. принято с превышением полномочий этого органа».

«В соответствии с действующим законодательством РФ разрешение вопросов о прекращении пенсионных выплат отнесено к компетенции территориальных органов Пенсионного фонда РФ, однако указанное решение не может приниматься произвольно, без предусмотренных законом оснований, спустя 14 лет, в течение которых государством признавались статут Б. и её право на получение выплат. Иное означало бы нарушение принципа правовой определенности и противоречило бы положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод» - к такому выводу пришел Верховный суд РФ.

поделиться
КОММЕНТАРИЕВ: 0
МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ
НОВОСТИ
Суд Хабаровска разрешил вакцинацию новорожденного ребенка без согласия матери

Решением суда разрешена вакцинация младенца от гепатита и туберкулеза, а также иное медицинское вмешательство

Детям с сахарным диабетом установят инвалидность сразу до 18 лет

В правила признания инвалидом внесены изменения

Пособие на ребенка от 1,5 до 3 лет с 2020 года будут платить в размере 1 прожиточного минимума

Новую выплату на первого и второго ребенка можно будет получить, если он родился после 1 января 2018 года

СТАТЬИ
Поликлиники теряют медкарты – почему это опасно для пациентов и что делать?

В продолжение вопроса о праве пациента получать на руки медкарту (её копию) и выписки из неё - новая статья юриста

Обследовать на туберкулез могут принудительно?

Как изменились права и обязанности лиц с подозрением на туберкулез после принятия нового закона

Почему Пенсионный Фонд отказывает в досрочной пенсии жителям чернобыльской зоны?

В Тульской области для жителей "чернобыльской" зоны замаячила перспектива остаться без льготной пенсии: в чем причина и что делать? – разбиралась юрист Елена Могилевская

ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ
Наталья Владимировна

16 Августа 2019 г. 13:31:52

ответов: 2

Вопросы юристам
Интервью
Последние статьи
Поликлиники теряют медкарты – почему это опасно для пациентов и что делать?
29 Июля 2019 г.

В продолжение вопроса о праве пациента получать на руки медкарту (её копию) и выписки из неё - новая статья юриста

Как вернуть 13% от стоимости любых лекарств с 2019 года?
25 Июля 2019 г.

Теперь получить налоговый вычет можно при покупке абсолютно всех лекарств, - 17 июня вступили в силу изменения в Налоговый кодекс,

Когда за внутриутробную смерть плода суд может взыскать больше 1 млн. компенсации морального вреда?
22 Июля 2019 г.

Если смерть плода и рождение мертвого ребенка произошло после некачественной медицинской помощи, женщина может взыскать больше 1 млн. рублей

Отец имеет право на общение с ребенком, даже если он не платит алименты
17 Июля 2019 г.

В каком случае должнику по алиментам можно ограничить или запретить общение с ребенком

В свидетельстве о рождении стоит прочерк – какие обязанности у отца ребенка?
10 Июля 2019 г.

Обязанность платить алименты на ребенка может возникнуть у его отца только после установления отцовства

Как удешевить страховку жизни и здоровья по кредиту
28 Июня 2019 г.

Не все страховые риски стоит включать в страховку, - это позволит сэкономить при оформлении страховки

Новости регионов
Суд Хабаровска разрешил вакцинацию новорожденного ребенка без согласия матери
13 Августа 2019 г.
Суд Хабаровска разрешил вакцинацию новорожденного ребенка без согласия матери

Решением суда разрешена вакцинация младенца от гепатита и туберкулеза, а также иное медицинское вмешательство

Если есть долг по алиментам на ребенка, то детские сады Санкт-Петербурга предоставят отсрочку по оплате
08 Июля 2019 г.
Если есть долг по алиментам на ребенка, то детские сады Санкт-Петербурга предоставят отсрочку по оплате

В закон об образовании в Санкт-Петербурге внесены изменения в пользу мам, воспитывающих детей без отца и не получающих алименты

За раннее выявление рака медики Башкирии получат премии
08 Июля 2019 г.
За раннее выявление рака медики Башкирии получат премии

Медработники будут получать премии за выявление онкологических заболеваний

В Тульской области появятся новые суды
24 Августа 2018 г.
В Тульской области появятся новые суды

Некоторые городские и районные суды объединят в межрайонные

Аналитика судебной практики