СТАТЬИ
поделиться
09 Июня 2013 г.

Как получить средства для покупки жилья по программе 'Обеспечение жильём молодых семей'

Создавая семью, молодые люди нередко становятся перед проблемой решения вопроса улучшения жилищных условия.

В России в настоящее время действует подпрограмма «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевая программа «Жилище» на 2011-2015 годы, благодаря которой молодые семьи могут решить столь важный вопрос.

Финансирование подпрограммы осуществляется за счёт средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, а также собственные или заёмные средства молодых семей для оплаты части стоимости жилья, превышающей размер социальной выплаты по данной подпрограмме.

На какие цели молодая семья может потратить полученные по данной программе средства?

В рамках данной подпрограммы молодой семье предоставляется социальная выплата на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома. Молодая семья-участница подпрограммы вправе использовать предоставленные ей средства на следующие цели:

- оплата покупки жилого помещения на вторичном рынке жилья,

- оплата договора на строительство индивидуального жилого дома,

- внесение последнего платежа в счёт уплаты паевого взноса, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи (если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива),

- оплата первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

- оплата договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

- погашение основной суммы долга и уплата процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г. (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Какие требования предъявляются к молодой семье для включения её в число участников подпрограммы?

Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении.

Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчётной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

На уровне субъекта РФ орган власти устанавливает:

- порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчётной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

На местном уровне орган власти устанавливает:

- учётную норму площади жилого помещения для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях. Например, в Ярославской области семья может считаться нуждающейся, если на каждого члена семьи приходится менее 12 кв.м площади жилого помещения, а в Тульской – менее 11 кв.м.

Кроме того, в различных субъектах РФ к молодым семьям, претендующим на участие в подпрограмме могут предъявляться дополнительные требования: нередко устанавливаются требования к минимальному сроку проживания по месту жительства.

Например, в Смоленской области механизм реализации программы «Обеспечение жильём молодых семей на 2011-2015 годы» предусматривает обязательность проживания супругов на территории Смоленской области не мене 1 года.

Поэтому молодой семье, желающей получить социальную выплату на покупку (строительство) жилья необходимо ознакомиться с условиями программы, действующей в регионе, муниципальном образовании по месту её проживания.

Какие документы молодая семья должна подать в орган местного самоуправления?

Для участия в подпрограмме молодая семья подаёт в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:

а) заявление (по установленной форме) о включении в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, - в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;

д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчётной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

При подаче заявления на участия в указанной подпрограмме с целью направления средств на погашение основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г. молодая семья должна подать в орган местного самоуправления:

а) заявление по установленной форме,

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретённое (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершённом строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);

д) копия кредитного договора (договор займа), заключенного в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;

е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора займа);

ж) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

Орган местного самоуправления в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы и о принятом решении письменно уведомляет в 5-дневный срок молодую семью.

Что получает молодая семья – участница подпрограммы?

Право молодой семьи - участницы подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство).

Таким образом, молодая семья получает на руки не деньги, а свидетельство, посредством которого можно частично или полностью решить свою жилищную проблему.

Это свидетельство в течение 2-х месяцев с даты его выдачи сдаётся в банк, открывается счет. Теперь молодая семья сможет распорядиться данными средствами по сделке. Важно помнить, что распорядиться данными средствами возможно в течение не более 9 месяцев. В противном случае эта возможность «сгорает» - так как срок действия свидетельства составляет только 9 месяцев со дня его выдачи (даты, указанной в свидетельстве).

Социальная выплата на улучшение жилищных условий предоставляется в размере:

- 30 процентов расчётной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;

- 35 процентов расчётной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих 1 ребёнка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребёнка или более;

- если данная социальная выплата используется на уплату последнего платежа в счёт оплаты паевого взноса её размер ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая;

- если данная социальная выплата используется для погашения долга по кредитам, её размер ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом.

Расчёт размера социальной выплаты молодой семье

При расчёте размера социальной выплаты молодой семье учитывается количество членов молодой семьи и норматив стоимости 1 кв.м общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молода семья включена в список участников подпрограммы.

Норматив стоимости 1 кв.м жилья устанавливается органом местного самоуправления в размере не выше средней рыночной стоимости 1 кв.м в конкретном субъекте РФ.

Размер общей площади жилого помещения, с учётом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

- для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребёнок) - 42 кв. метра;

- для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов, 1 или более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей) - по 18 кв. метров на 1 человека.

Какое жилье может приобрести молодая семья на средства социальной выплаты?

К приобретаемому молодой семьёй жилью предъявляются следующие требования:

- жилье должно находиться на территории субъекта РФ, в котором молодая семья местным органом власти принята на учёт для участия в данной программе. Данное правило относится и к строящемуся жилью.

- общая площадь приобретаемого (строящегося) жилья должна составлять не менее учётной нормы, установленной местным органом власти для принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях. То есть семья по итогам реализации своего права на социальную выплату – после покупки или строительства жилья – не должна остаться нуждающейся в жилых помещениях.

Для приобретения жилья молодые семьи-участники подпрограммы также могут использовать средства материнского капитала, кредитные (заёмные) и собственные средства.

Кто является собственником жилья, приобретаемого по программе «Обеспечение жильём молодых семей»?

Приобретаемое молодой семьёй жилое помещение оформляется в общую собственность всех лиц – членов молодой семьи – указанных в свидетельстве о праве на данную социальную выплату.

Если данная социальная выплата используется для уплаты первоначального взноса по ипотечному кредиту, то допускается оформление в собственность только одного или обоих супругов, но с последующим обязательным переоформлением жилья в течение 6 месяцев после снятия обременения в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.

«Подводные камни» на пути молодой семьи к получению социальной выплаты для приобретения жилья

Молодым семьям, желающим получить поддержку государства и улучшить свои жилищные условия нередко приходится сталкиваться со следующей ситуацией:

Молодая семья проживает вместе, но супруги зарегистрированы по разным адресам, при этом у одного из супругов имеется небольшая доля в праве собственности на жилое помещение. Причём вместе с молодой семьёй проживают и другие родственники. Получается, что фактически молодая семья нуждается в улучшении жилищных условий, но по формальным признакам - по количеству кв. метров, приходящихся на одного члена семьи оказывается больше, чем установлена учётная норма для признания нуждающимися и включения в программу по обеспечению жильём молодых семей.

В подобных случаях молодые семьи с целью решить свою жилищную проблему предпринимают действия, направленные на то чтобы соответствовать условиям программы, в рамках которой они хотели бы получить государственную поддержку на покупку жилья:

- один супруг регистрируется по месту жительства другого,

- супруг продаёт долю в праве собственности на квартиру, в который ранее проживал и покупает другую, зарегистрировавшись в которой в месте с супругой (и, возможно - детьми) семья становится нуждающейся либо оставляет денежные средства на счёте в банке.

В таких случаях, к сожаленью, жилищно-бытовые комиссии нередко приходят к выводам о преднамеренном ухудшении молодой семьёй жилищных условий и обосновывают это ст. 53 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещения, принимаются на учёт не ранее, чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий. Таким образом молодой семье отказывают в признании нуждающейся и включении в число участников программы по обеспечению жильём молодых семей.

Однако важно помнить – что данный отказ зачастую – формальность! Суды часто принимают сторону молодой семьи, руководствуясь действующим законодательством РФ с учётом материалов конкретного дела.

Поэтому молодым семьям не следует бояться действовать – поскольку сам по себе факт регистрации одного супруга по месту жительства другого с целью совместного проживания не является преднамеренным ухудшением жилищных условий. Точно также не является ухудшением жилищных условий отчуждение недвижимости (доли в праве) – важно оценивать эти и другие факты, обстоятельства в совокупности в каждом конкретном случае. Об этом свидетельствует судебная практика.

поделиться
КОММЕНТАРИЕВ: 0
МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ
НОВОСТИ
За незаконную перепланировку наказывать будут строже

До конца года в России ужесточат ответственность за незаконную перепланировку

Собственникам жилья предложили проводить собрания в форме конференций

Принимать решения в таком случае будет один за всех

Госдума приняла закон о реновации жилья в Москве

В окончательном третьем чтении депутаты проголосовали за принятие закона о сносе московских пятиэтажек

СТАТЬИ
Если квартира по ипотеке отошла банку, заемщик ему уже ничего не должен

Верховный суд РФ встал на сторону должников по валютной ипотеке

При какой температуре должны включать отопление в квартирах?

Начало отопительного сезона - когда в дома придет тепло и от чего это зависит

Взносы на капремонт Конституционный Суд признал законными

На какие недостатки в законе указал Конституционный Суд федеральному законодателю?

ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ
Екатерина

19 Августа 2017 г. 17:04:38

ответов: 0

Вопросы юристам
Интервью
Татьяна Никанорова - личное мнение - Онлайн-кассы и онлайн-бизнес – какие подводные камни ждут предпринимателей в  2017 году

Татьяна Никанорова

Генеральный директор консалтингового центра «Профдело» (Москва)
Онлайн-кассы и онлайн-бизнес – какие подводные камни ждут предпринимателей в 2017 году
Анна Зименская - личное мнение - Право на отказ от прививки ребенку и альтернативное вегетарианское питание в детском саду – какие есть проблемы у родителей и как их можно решить

Анна Зименская

Педиатр, гастроэнтеролог, фитотерапевт, эксперт-практик по вопросам здорового образа жизни, живого питания (сыроедение, вегетарианство, пищевая пауза)
Право на отказ от прививки ребенку и альтернативное вегетарианское питание в детском саду – какие есть проблемы у родителей и как их можно решить
Последние статьи
Как работнику не лишиться права на пособие по уходу за ребенком при работе на условиях неполного рабочего времени
30 Июля 2017 г.

Позиция Верховного суда дала ориентир, насколько можно сокращать рабочий день, чтобы продолжать получать пособие, выйдя на работу. Об этом - в новой статье юриста Елены Могилевской

В 2016 году выплаты по искам к российским властям превысили 3 млрд. рублей
15 Июня 2017 г.

Представители органов власти нередко нарушают права граждан, даже суды выносят незаконные решения, затягивают сроки рассмотрения дел. А есть ли смысл бороться за свои права, разве возможно в России добиться справедливости? – об этом вы узнаете в статье

Какую ответственность несёт номинальный директор?
08 Июня 2017 г.

Как не стать номинальным директором и не оказаться в тюрьме, - Вы узнаете в статье

Досрочный выход из отпуска по беременности и родам – вправе ли работодатель отказать?
30 Мая 2017 г.

Можно ли отказать работнице в выходе из отпуска по беременности и родам? Какие последствия для работодателя могут быть в связи с выходом женщины их отпуска по беременности и родам? Ответы на эти и другие вопросы - в статье юриста Елены Могилевской

Почему ФСС считает, что если пособие по уходу за ребенком меньше, чем пособие по беременности, то женщина после родов его не вправе получать?
03 Мая 2017 г.

Во второй части записи семинара юриста Елены Могилевской дается толкование закона и ответ на главный вопрос женщин в «чернобыльской» зоне, которые успели родить до 30 июня 2016

О ситуации с отказом в выплате льготного пособия по уходу за ребенком в регионах ''чернобыльской'' зоны юрист Елена Могилевская рассказала на семинаре
11 Апреля 2017 г.

20 марта прошел онлайн-семинар юриста Елены Могилевской, посвященный вопросам защиты женщинами права на льготное пособие по уходу за ребенком до 3 лет в ''чернобыльской'' зоне.

Новости регионов
В Алтайском крае не планируют взимать курортный сбор с детей
07 Августа 2017 г.
В Алтайском крае не планируют взимать курортный сбор с детей

В регионе установят перечень льготных категорий граждан, которые не обязаны платить курортный сбор

Москву поделят на приватные и публичные территории?
26 Июня 2017 г.
Москву поделят на приватные и публичные территории?

Власти Москвы могут ограничить проходы через дворы

Жительницу Новомосковска Тульской области осудили за фиктивную регистрацию фирм
15 Июня 2017 г.
Жительницу Новомосковска Тульской области осудили за фиктивную регистрацию фирм

2 тысячи рублей – именно столько за фиктивную регистрацию фирмы на себя заработала 26-летняя Екатерина Иутина

Госдума приняла закон о реновации жилья в Москве
14 Июня 2017 г.
Госдума приняла закон о реновации жилья в Москве

В окончательном третьем чтении депутаты проголосовали за принятие закона о сносе московских пятиэтажек

Аналитика судебной практики