НОВОСТИ ПРАВА
поделиться
10 Декабря 2015 г. 13:51

Родители Новомосковска Тульской области 13 декабря выйдут на митинг

На 13 декабря 2015 году в Новомосковске Тульской области запланирован митинг по вопросу отмены двойного размера пособия по уходу за ребенком в чернобыльской зоне. Инициаторами митинга стали родители, направившие уведомление о проведении публичного мероприятия в местную администрацию. Не сразу, но митинг был согласован в отличие от других городов из категории чернобыльской зоны.

Митинг пройдет с 12.00. до 13.30. у памятника Ленина на пересечении улиц Комсомольской и Московской города Новомосковска, как сообщают организаторы мероприятия. Приглашаются все, кому не безразлична судьба льготных пособий по уходу за ребенком.

Организаторы мероприятия выражают надежду, что смогут привлечь внимание власти к своей позиции, что они будут «услышаны» и законопроект, отменяющий двойной размер пособия по уходу за ребенком до 3 лет, не будет принят.

Но можно ли повлиять на ситуацию по этому законопроекту, красиво именуемого "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости"?

Принимаемые законопроектом изменения должны усовершенствовать меру социальной поддержки. Что это должно значить? Что льготы, как минимум, не уменьшатся, а число получателей льгот, может быть, даже расширится.

Но что на самом деле?

В действительности указанным законопроектом отменяется двойной размер пособия по уходу за ребенком до 3 лет и вводится единый фиксированный размер ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) в размере 3 тысячи рублей до 1,5 лет ребенка в дополнение к общероссийскому пособию по уходу за ребенком в размере 40%. А от 1,5 до 3 лет ребенка ЕДВ составит 6 тысяч рублей, но уже без основного пособия в размере 40% среднего заработка.

Нехитрые подсчеты показывают, что лучше от этого не будет никому: размер ЕДВ не зависит ни от количества детей, ни от дохода мамы, ни от других факторов. Если закон будет принят в окончательном третьем чтении в том варианте, как есть сейчас, то в первое время не почувствуют разницу только те мамы, которые сейчас получают минимальное пособие по уходу за ребенком, и то при условии что это первый ребенок. Если речь идет уже о втором ребенке, то и они окажутся в «минусе».

Но вот кто точно не выиграет от таких изменений законодательства, так это работающие мамы с зарплатой, позволяющей получать пособие не в минимальном размере, а исходя из своего заработка. Чем выше зарплата, тем выше пособие - именно этот принцип действовал долгие годы. И женщина знала, что запланировав рождение ребенка и желая получить поддержку государства в виде пособия, надо усиленно поработать с «белой» зарплатой, так сказать – заработать на пособие до 3 лет.

Некоторое время назад ситуация с пособиями по уходу за ребенком усложнилась в связи с изменением порядка расчета декретных выплат, когда в качестве базы для исчисления был введен 2-летний период, предшествующий году назначения пособия. Таким образом, государство устранило возможность для декретниц «поработать» пару месяцев с высокой зарплатой и получить большое пособие. Государство дало понять женщинам – хотите нормальное пособие – поработайте, заработайте себе его. Но теперь, по мнению матерей-участниц запланированного митинга, их лишают возможности получить поддержку государства в связи с проживанием на льготной территории.

Некоторые выражают согласие с позицией, что размер доплаты – ЕДВ – может быть фиксированным и общим для всех, но только этот размер в таком случае должен быть адекватны тому, чего лишаются многие работающие мамы. В качестве варианта рассматривается размер ЕДВ по уходу за ребенком в чернобыльской зоне в размере прожиточного минимума. Но только это вариант не рассматривается депутатами Госдумы, уже одобрившими во втором чтении поправки к указанному законопроекту.

И последнее. Могут ли мамы, выйдя на митинг повлиять на принятие решения по вопросу отмены льготного пособия по уходу за ребенком и введение вместо него ЕДВ?

Закон уже принят во втором чтении. Впереди третье чтение, дата которого еще не определена. Но в силу Регламента Госдумы третье чтение законопроекта – это технический момент. Основные решения, поправки к законопроекту рассматриваются во втором чтении. В третьем чтении не допускаются внесение в него поправок и возвращение к обсуждению законопроекта в целом либо к обсуждению его отдельных разделов, глав, статей.

Получается, по такому социально важному законопроекту главное решение уже принято! Поэтому должно произойти нечто из ряда вон выходящее, чтобы этот законопроект был возвращен к процедуре второго чтения и только там можно будет пересмотреть вопрос о том, как же все-таки оптимизировать эти льготные выплаты без ущерба для матерей и демографической политики России.

Тогда как можно вернуть законопроект из третьего чтения во второе?

В третьем чтении вернуть законопроект к процедуре второго чтения возможно в исключительных случаях по требованию фракций, представляющих большинство депутатов Государственной Думы. Кто представляет большинство в Госдуме? Партия «Единая Россия». То есть если депутаты от этой партии вдруг поймут, что «перегнули палку» с урезанием чернобыльских пособий, то у матерей Новомосковска и других городов чернобыльской зоны, вышедших на митинг, есть шанс добиться своей цели.

В противном случае, ни заявление президента в послании Федеральному Собранию по вопросам демографической политики, ни митинги, ни письма и петиции не исправят ситуации.

Однако стоит помнить, что президент может и не подписать принятый депутатами Госдумы законопроект, а значит, льготы сохранятся в прежнем объеме. Но это чисто теоретически…

Текст законопроекта к третьему чтению (по вопросу отмены двойного размера пособия по уходу за ребенком до 3 лет в чернобыльской зоне и введения вместо него ЕДВ)

поделиться
КОММЕНТАРИЕВ: 0
МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ
НОВОСТИ
Суд Хабаровска разрешил вакцинацию новорожденного ребенка без согласия матери

Решением суда разрешена вакцинация младенца от гепатита и туберкулеза, а также иное медицинское вмешательство

Детям с сахарным диабетом установят инвалидность сразу до 18 лет

В правила признания инвалидом внесены изменения

Пособие на ребенка от 1,5 до 3 лет с 2020 года будут платить в размере 1 прожиточного минимума

Новую выплату на первого и второго ребенка можно будет получить, если он родился после 1 января 2018 года

СТАТЬИ
Поликлиники теряют медкарты – почему это опасно для пациентов и что делать?

В продолжение вопроса о праве пациента получать на руки медкарту (её копию) и выписки из неё - новая статья юриста

Обследовать на туберкулез могут принудительно?

Как изменились права и обязанности лиц с подозрением на туберкулез после принятия нового закона

Почему Пенсионный Фонд отказывает в досрочной пенсии жителям чернобыльской зоны?

В Тульской области для жителей "чернобыльской" зоны замаячила перспектива остаться без льготной пенсии: в чем причина и что делать? – разбиралась юрист Елена Могилевская

ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ
Наталья Владимировна

16 Августа 2019 г. 13:31:52

ответов: 2

Вопросы юристам
Интервью
Последние статьи
Поликлиники теряют медкарты – почему это опасно для пациентов и что делать?
29 Июля 2019 г.

В продолжение вопроса о праве пациента получать на руки медкарту (её копию) и выписки из неё - новая статья юриста

Как вернуть 13% от стоимости любых лекарств с 2019 года?
25 Июля 2019 г.

Теперь получить налоговый вычет можно при покупке абсолютно всех лекарств, - 17 июня вступили в силу изменения в Налоговый кодекс,

Когда за внутриутробную смерть плода суд может взыскать больше 1 млн. компенсации морального вреда?
22 Июля 2019 г.

Если смерть плода и рождение мертвого ребенка произошло после некачественной медицинской помощи, женщина может взыскать больше 1 млн. рублей

Отец имеет право на общение с ребенком, даже если он не платит алименты
17 Июля 2019 г.

В каком случае должнику по алиментам можно ограничить или запретить общение с ребенком

В свидетельстве о рождении стоит прочерк – какие обязанности у отца ребенка?
10 Июля 2019 г.

Обязанность платить алименты на ребенка может возникнуть у его отца только после установления отцовства

Как удешевить страховку жизни и здоровья по кредиту
28 Июня 2019 г.

Не все страховые риски стоит включать в страховку, - это позволит сэкономить при оформлении страховки

Новости регионов
Суд Хабаровска разрешил вакцинацию новорожденного ребенка без согласия матери
13 Августа 2019 г.
Суд Хабаровска разрешил вакцинацию новорожденного ребенка без согласия матери

Решением суда разрешена вакцинация младенца от гепатита и туберкулеза, а также иное медицинское вмешательство

Если есть долг по алиментам на ребенка, то детские сады Санкт-Петербурга предоставят отсрочку по оплате
08 Июля 2019 г.
Если есть долг по алиментам на ребенка, то детские сады Санкт-Петербурга предоставят отсрочку по оплате

В закон об образовании в Санкт-Петербурге внесены изменения в пользу мам, воспитывающих детей без отца и не получающих алименты

За раннее выявление рака медики Башкирии получат премии
08 Июля 2019 г.
За раннее выявление рака медики Башкирии получат премии

Медработники будут получать премии за выявление онкологических заболеваний

В Тульской области появятся новые суды
24 Августа 2018 г.
В Тульской области появятся новые суды

Некоторые городские и районные суды объединят в межрайонные

Аналитика судебной практики