НОВОСТИ ПРАВА
поделиться
10 Декабря 2015 г. 13:51

Родители Новомосковска Тульской области 13 декабря выйдут на митинг

На 13 декабря 2015 году в Новомосковске Тульской области запланирован митинг по вопросу отмены двойного размера пособия по уходу за ребенком в чернобыльской зоне. Инициаторами митинга стали родители, направившие уведомление о проведении публичного мероприятия в местную администрацию. Не сразу, но митинг был согласован в отличие от других городов из категории чернобыльской зоны.

Митинг пройдет с 12.00. до 13.30. у памятника Ленина на пересечении улиц Комсомольской и Московской города Новомосковска, как сообщают организаторы мероприятия. Приглашаются все, кому не безразлична судьба льготных пособий по уходу за ребенком.

Организаторы мероприятия выражают надежду, что смогут привлечь внимание власти к своей позиции, что они будут «услышаны» и законопроект, отменяющий двойной размер пособия по уходу за ребенком до 3 лет, не будет принят.

Но можно ли повлиять на ситуацию по этому законопроекту, красиво именуемого "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости"?

Принимаемые законопроектом изменения должны усовершенствовать меру социальной поддержки. Что это должно значить? Что льготы, как минимум, не уменьшатся, а число получателей льгот, может быть, даже расширится.

Но что на самом деле?

В действительности указанным законопроектом отменяется двойной размер пособия по уходу за ребенком до 3 лет и вводится единый фиксированный размер ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) в размере 3 тысячи рублей до 1,5 лет ребенка в дополнение к общероссийскому пособию по уходу за ребенком в размере 40%. А от 1,5 до 3 лет ребенка ЕДВ составит 6 тысяч рублей, но уже без основного пособия в размере 40% среднего заработка.

Нехитрые подсчеты показывают, что лучше от этого не будет никому: размер ЕДВ не зависит ни от количества детей, ни от дохода мамы, ни от других факторов. Если закон будет принят в окончательном третьем чтении в том варианте, как есть сейчас, то в первое время не почувствуют разницу только те мамы, которые сейчас получают минимальное пособие по уходу за ребенком, и то при условии что это первый ребенок. Если речь идет уже о втором ребенке, то и они окажутся в «минусе».

Но вот кто точно не выиграет от таких изменений законодательства, так это работающие мамы с зарплатой, позволяющей получать пособие не в минимальном размере, а исходя из своего заработка. Чем выше зарплата, тем выше пособие - именно этот принцип действовал долгие годы. И женщина знала, что запланировав рождение ребенка и желая получить поддержку государства в виде пособия, надо усиленно поработать с «белой» зарплатой, так сказать – заработать на пособие до 3 лет.

Некоторое время назад ситуация с пособиями по уходу за ребенком усложнилась в связи с изменением порядка расчета декретных выплат, когда в качестве базы для исчисления был введен 2-летний период, предшествующий году назначения пособия. Таким образом, государство устранило возможность для декретниц «поработать» пару месяцев с высокой зарплатой и получить большое пособие. Государство дало понять женщинам – хотите нормальное пособие – поработайте, заработайте себе его. Но теперь, по мнению матерей-участниц запланированного митинга, их лишают возможности получить поддержку государства в связи с проживанием на льготной территории.

Некоторые выражают согласие с позицией, что размер доплаты – ЕДВ – может быть фиксированным и общим для всех, но только этот размер в таком случае должен быть адекватны тому, чего лишаются многие работающие мамы. В качестве варианта рассматривается размер ЕДВ по уходу за ребенком в чернобыльской зоне в размере прожиточного минимума. Но только это вариант не рассматривается депутатами Госдумы, уже одобрившими во втором чтении поправки к указанному законопроекту.

И последнее. Могут ли мамы, выйдя на митинг повлиять на принятие решения по вопросу отмены льготного пособия по уходу за ребенком и введение вместо него ЕДВ?

Закон уже принят во втором чтении. Впереди третье чтение, дата которого еще не определена. Но в силу Регламента Госдумы третье чтение законопроекта – это технический момент. Основные решения, поправки к законопроекту рассматриваются во втором чтении. В третьем чтении не допускаются внесение в него поправок и возвращение к обсуждению законопроекта в целом либо к обсуждению его отдельных разделов, глав, статей.

Получается, по такому социально важному законопроекту главное решение уже принято! Поэтому должно произойти нечто из ряда вон выходящее, чтобы этот законопроект был возвращен к процедуре второго чтения и только там можно будет пересмотреть вопрос о том, как же все-таки оптимизировать эти льготные выплаты без ущерба для матерей и демографической политики России.

Тогда как можно вернуть законопроект из третьего чтения во второе?

В третьем чтении вернуть законопроект к процедуре второго чтения возможно в исключительных случаях по требованию фракций, представляющих большинство депутатов Государственной Думы. Кто представляет большинство в Госдуме? Партия «Единая Россия». То есть если депутаты от этой партии вдруг поймут, что «перегнули палку» с урезанием чернобыльских пособий, то у матерей Новомосковска и других городов чернобыльской зоны, вышедших на митинг, есть шанс добиться своей цели.

В противном случае, ни заявление президента в послании Федеральному Собранию по вопросам демографической политики, ни митинги, ни письма и петиции не исправят ситуации.

Однако стоит помнить, что президент может и не подписать принятый депутатами Госдумы законопроект, а значит, льготы сохранятся в прежнем объеме. Но это чисто теоретически…

Текст законопроекта к третьему чтению (по вопросу отмены двойного размера пособия по уходу за ребенком до 3 лет в чернобыльской зоне и введения вместо него ЕДВ)

поделиться
КОММЕНТАРИЕВ: 0
МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ
НОВОСТИ
Многодетным семьям частично компенсируют ипотеку в 2019 году

Компенсацию в размере 450 тыс. рублей смогут получить семьи за рождение третьего и последующих детей

Родственники пациентов получат право на допуск в реанимацию с 9 июня 2019

Медицинские организации будут обязаны пускать в реанимацию близких пациента

С 1 мая детские и чернобыльские пособия будут выплачивать на карту МИР

Правительство РФ скорректировало перечень выплат физлицам за счет средств бюджетов на карту МИР

СТАТЬИ
Обследовать на туберкулез могут принудительно?

Как изменились права и обязанности лиц с подозрением на туберкулез после принятия нового закона

Почему Пенсионный Фонд отказывает в досрочной пенсии жителям чернобыльской зоны?

В Тульской области для жителей "чернобыльской" зоны замаячила перспектива остаться без льготной пенсии: в чем причина и что делать? – разбиралась юрист Елена Могилевская

Срок оказания бесплатной медицинской помощи – памятка для пациентов

Минздрав указал предельные сроки ожидания медпомощи, а также разъяснил, за что пациенты не должны платить

ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ
Вера

31 Мая 2019 г. 17:10:40

ответов: 1

Вопросы юристам
Интервью
Последние статьи
Как вести себя в суде по делу о взыскании алиментов
07 Июня 2019 г.

Юрист Елена Могилевская о том, что раздражает судью и чего нельзя делать в судебном заседании

Купить медицинскую справку и попасть под суд
29 Мая 2019 г.

За использование поддельных медицинских документов, в т.ч. справки фтизиатра, грозит уголовная ответственность

В каком случае ипотечные заемщики вправе требовать от банка предоставления ипотечных каникул?
08 Мая 2019 г.

Как заемщики, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации могут устроить себе ипотечные каникулы, - рассказывает юрист Елена Могилевская

Как выявить скрываемые доходы по алиментам на ребенка?
02 Мая 2019 г.

Некоторые отцы скрывают доходы, чтобы не платить нормальные алименты на ребенка. Но установить реальный доход все же можно по ряду обстоятельств

Алименты на ребенка кратно прожиточному минимуму – когда можно взыскать?
09 Апреля 2019 г.

Суды взыскивают алименты в твердой сумме всегда, когда взыскание в долях ведет к ущемлению прав ребенка. Просто надо доказать имеющие для дела доказательства.

Изменение или добавление предмета ЕГЭ в Санкт-Петербурге и Москве: куда подавать заявление
03 Апреля 2019 г.

В Санкт-Петербурге и Москве, есть некоторые особенности при подаче заявлений об изменении перечня ЕГЭ

Новости регионов
В Тульской области появятся новые суды
24 Августа 2018 г.
В Тульской области появятся новые суды

Некоторые городские и районные суды объединят в межрайонные

Штраф за борщевик Сосновского на участках в Московской области составит до 1 млн. рублей
23 Августа 2018 г.
Штраф за борщевик Сосновского на участках в Московской области составит до 1 млн. рублей

Правообладателей земельных участков накажут рублем за борщевик и заставят с ним бороться

Прожиточный минимум в Тульской области за 2 квартал 2018 года увеличился
21 Августа 2018 г.
Прожиточный минимум в Тульской области за 2 квартал 2018 года увеличился

Установлена величина прожиточного минимума для разных социально-демографических групп

Незарегистрированных предпринимателей налоговая выявляет через соцсети
14 Мая 2018 г.
Незарегистрированных предпринимателей налоговая выявляет через соцсети

Налоговики Тверской области выявили граждан, оказывающих услуги в интернете через соцсети ВКонтакте и Инстаграм

Аналитика судебной практики