НОВОСТИ
поделиться
10 Декабря 2015 г. 13:51

Родители Новомосковска Тульской области 13 декабря выйдут на митинг

На 13 декабря 2015 году в Новомосковске Тульской области запланирован митинг по вопросу отмены двойного размера пособия по уходу за ребенком в чернобыльской зоне. Инициаторами митинга стали родители, направившие уведомление о проведении публичного мероприятия в местную администрацию. Не сразу, но митинг был согласован в отличие от других городов из категории чернобыльской зоны.

Митинг пройдет с 12.00. до 13.30. у памятника Ленина на пересечении улиц Комсомольской и Московской города Новомосковска, как сообщают организаторы мероприятия. Приглашаются все, кому не безразлична судьба льготных пособий по уходу за ребенком.

Организаторы мероприятия выражают надежду, что смогут привлечь внимание власти к своей позиции, что они будут «услышаны» и законопроект, отменяющий двойной размер пособия по уходу за ребенком до 3 лет, не будет принят.

Но можно ли повлиять на ситуацию по этому законопроекту, красиво именуемого "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости"?

Принимаемые законопроектом изменения должны усовершенствовать меру социальной поддержки. Что это должно значить? Что льготы, как минимум, не уменьшатся, а число получателей льгот, может быть, даже расширится.

Но что на самом деле?

В действительности указанным законопроектом отменяется двойной размер пособия по уходу за ребенком до 3 лет и вводится единый фиксированный размер ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) в размере 3 тысячи рублей до 1,5 лет ребенка в дополнение к общероссийскому пособию по уходу за ребенком в размере 40%. А от 1,5 до 3 лет ребенка ЕДВ составит 6 тысяч рублей, но уже без основного пособия в размере 40% среднего заработка.

Нехитрые подсчеты показывают, что лучше от этого не будет никому: размер ЕДВ не зависит ни от количества детей, ни от дохода мамы, ни от других факторов. Если закон будет принят в окончательном третьем чтении в том варианте, как есть сейчас, то в первое время не почувствуют разницу только те мамы, которые сейчас получают минимальное пособие по уходу за ребенком, и то при условии что это первый ребенок. Если речь идет уже о втором ребенке, то и они окажутся в «минусе».

Но вот кто точно не выиграет от таких изменений законодательства, так это работающие мамы с зарплатой, позволяющей получать пособие не в минимальном размере, а исходя из своего заработка. Чем выше зарплата, тем выше пособие - именно этот принцип действовал долгие годы. И женщина знала, что запланировав рождение ребенка и желая получить поддержку государства в виде пособия, надо усиленно поработать с «белой» зарплатой, так сказать – заработать на пособие до 3 лет.

Некоторое время назад ситуация с пособиями по уходу за ребенком усложнилась в связи с изменением порядка расчета декретных выплат, когда в качестве базы для исчисления был введен 2-летний период, предшествующий году назначения пособия. Таким образом, государство устранило возможность для декретниц «поработать» пару месяцев с высокой зарплатой и получить большое пособие. Государство дало понять женщинам – хотите нормальное пособие – поработайте, заработайте себе его. Но теперь, по мнению матерей-участниц запланированного митинга, их лишают возможности получить поддержку государства в связи с проживанием на льготной территории.

Некоторые выражают согласие с позицией, что размер доплаты – ЕДВ – может быть фиксированным и общим для всех, но только этот размер в таком случае должен быть адекватны тому, чего лишаются многие работающие мамы. В качестве варианта рассматривается размер ЕДВ по уходу за ребенком в чернобыльской зоне в размере прожиточного минимума. Но только это вариант не рассматривается депутатами Госдумы, уже одобрившими во втором чтении поправки к указанному законопроекту.

И последнее. Могут ли мамы, выйдя на митинг повлиять на принятие решения по вопросу отмены льготного пособия по уходу за ребенком и введение вместо него ЕДВ?

Закон уже принят во втором чтении. Впереди третье чтение, дата которого еще не определена. Но в силу Регламента Госдумы третье чтение законопроекта – это технический момент. Основные решения, поправки к законопроекту рассматриваются во втором чтении. В третьем чтении не допускаются внесение в него поправок и возвращение к обсуждению законопроекта в целом либо к обсуждению его отдельных разделов, глав, статей.

Получается, по такому социально важному законопроекту главное решение уже принято! Поэтому должно произойти нечто из ряда вон выходящее, чтобы этот законопроект был возвращен к процедуре второго чтения и только там можно будет пересмотреть вопрос о том, как же все-таки оптимизировать эти льготные выплаты без ущерба для матерей и демографической политики России.

Тогда как можно вернуть законопроект из третьего чтения во второе?

В третьем чтении вернуть законопроект к процедуре второго чтения возможно в исключительных случаях по требованию фракций, представляющих большинство депутатов Государственной Думы. Кто представляет большинство в Госдуме? Партия «Единая Россия». То есть если депутаты от этой партии вдруг поймут, что «перегнули палку» с урезанием чернобыльских пособий, то у матерей Новомосковска и других городов чернобыльской зоны, вышедших на митинг, есть шанс добиться своей цели.

В противном случае, ни заявление президента в послании Федеральному Собранию по вопросам демографической политики, ни митинги, ни письма и петиции не исправят ситуации.

Однако стоит помнить, что президент может и не подписать принятый депутатами Госдумы законопроект, а значит, льготы сохранятся в прежнем объеме. Но это чисто теоретически…

Текст законопроекта к третьему чтению (по вопросу отмены двойного размера пособия по уходу за ребенком до 3 лет в чернобыльской зоне и введения вместо него ЕДВ)

поделиться
КОММЕНТАРИЕВ: 0
МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ
НОВОСТИ
Для жителей «чернобыльской» зоны повышать пенсионный возраст пока не планируется

Пенсионная реформа не коснется и других категорий граждан

Пенсионный возраст для женщин повысят до 63 лет, для мужчин – до 65 лет

Правительство внесло законопроект о повышении пенсионного возраста

Минздрав займется независимой оценкой качества оказания медицинских услуг

Министр здравоохранения назначил ответственных за оценку качества медуслуг

СТАТЬИ
Согласие на медицинское вмешательство – информированное и добровольное или наоборот?

Что делать, если Вам или ребенку отказывают в медпомощи без подписания непонятной Вам бумажки? – об этом в статье юриста Елены Могилевской

Замена лет для расчета пособия по беременности и родам

На какие годы можно поменять периоды, в которые женщина была в отпуске по беременности или по уходу за ребенком, - позиция Верховного суда РФ

Как работнику не лишиться права на пособие по уходу за ребенком при работе на условиях неполного рабочего времени

Позиция Верховного суда дала ориентир, насколько можно сокращать рабочий день, чтобы продолжать получать пособие, выйдя на работу. Об этом - в новой статье юриста Елены Могилевской

ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ
Ewgeny

12 Июня 2018 г. 11:00:03

ответов: 2

Гузель

04 Июня 2018 г. 02:37:46

ответов: 1

Вопросы юристам
Интервью
Татьяна Никанорова - личное мнение - Онлайн-кассы и онлайн-бизнес – какие подводные камни ждут предпринимателей в  2017 году

Татьяна Никанорова

Генеральный директор консалтингового центра «Профдело» (Москва)
Онлайн-кассы и онлайн-бизнес – какие подводные камни ждут предпринимателей в 2017 году
Анна Зименская - личное мнение - Право на отказ от прививки ребенку и альтернативное вегетарианское питание в детском саду – какие есть проблемы у родителей и как их можно решить

Анна Зименская

Педиатр, гастроэнтеролог, фитотерапевт, эксперт-практик по вопросам здорового образа жизни, живого питания (сыроедение, вегетарианство, пищевая пауза)
Право на отказ от прививки ребенку и альтернативное вегетарианское питание в детском саду – какие есть проблемы у родителей и как их можно решить
Последние статьи
В каких случаях работодатель может взыскать с уволившегося работника компенсацию затрат на его обучение?
11 Июня 2018 г.

Ответ на этот вопрос важен не только для работодателей, но и для работников

Особенности увольнения женщины, имеющей ребенка до 3 лет и работающей по совместительству
15 Мая 2018 г.

Увольнение женщины-совместителя без её согласия суд может признать незаконным

Согласие на медицинское вмешательство – информированное и добровольное или наоборот?
02 Мая 2018 г.

Что делать, если Вам или ребенку отказывают в медпомощи без подписания непонятной Вам бумажки? – об этом в статье юриста Елены Могилевской

Чем отличается трудовой договор от гражданско-правового, - разобрался Верховный суд
23 Апреля 2018 г.

Ограничивать работников в трудовых правах недопустимо, если трудовые отношения маскируются под гражданско-правовые

Как изменить перечень экзаменов ЕГЭ после 1 февраля?
06 Апреля 2018 г.

Поменять выпускные экзамены можно – один убрать, другой добавить или вообще изменить перечень экзаменов. Но есть ограничения – об этом читайте в статье юриста

Как узнать – есть ли у вас наследство?
04 Апреля 2018 г.

В статье юрист Елена Могилевская рассказывает, как узнать, есть ли завещание и имеется ли вообще наследство после смерти родственника

Новости регионов
Незарегистрированных предпринимателей налоговая выявляет через соцсети
14 Мая 2018 г.
Незарегистрированных предпринимателей налоговая выявляет через соцсети

Налоговики Тверской области выявили граждан, оказывающих услуги в интернете через соцсети ВКонтакте и Инстаграм

Сломал ногу на крыльце магазина, кто за это ответит? – решил суд
26 Апреля 2018 г.
Сломал ногу на крыльце магазина, кто за это ответит? – решил суд

За падение на крыльце магазина женщина взыскала с «Пятерочки» компенсацию более 30 тысяч рублей

В Свердловской области школьникам начали выдавать двухэкранные планшеты
05 Сентября 2017 г.
В Свердловской области школьникам начали выдавать двухэкранные планшеты

В пилотном эксперименте по замене бумажных учебников на электронные приняли участие 4 муниципалитета

В Алтайском крае не планируют взимать курортный сбор с детей
07 Августа 2017 г.
В Алтайском крае не планируют взимать курортный сбор с детей

В регионе установят перечень льготных категорий граждан, которые не обязаны платить курортный сбор

Аналитика судебной практики