НОВОСТИ ПРАВА
поделиться
11 Октября 2015 г. 14:54

Бывшие предприниматели смогут встать на учет в центре занятости населения без справки о среднем заработке

На днях Конституционный Суд РФ вынес Постановление, в котором указал на недопустимость отказа в центре занятости населения в постановке на учет в качестве безработных бывших предпринимателей, не представивших справку о среднем заработке. Эта позиция суда касается также и граждан, ищущих работу после длительного (более 1 года) перерыва трудовой деятельности.

Право на труд гарантируется Конституцией России. Для его реализации предусмотрен ряд мер, в том числе – защита от безработицы. Предполагается, что центры занятости населения как раз и должны помогать гражданам найти работу, реализовать свое право на труд. Но если центры занятости занимаются формализмом и без одного документа, необходимость которого очень спорна, отказываются помочь в поиске работы? Законно ли это? Конечно, нет, на что и обратил внимание Конституционный Суд РФ.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 6 октября 2015 № 24-П, положения закона «О занятости в РФ» не предполагают возможность отказа органов службы занятости в признании безработными граждан, прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность либо стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, только на том основании, что ими не представлена справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Условия признания граждан безработными устанавливаются в законе. Чтобы получить статус безработного и меры поддержки в связи с этим, необходимо в службу занятости предоставить некоторые документы. В том числе и справку о среднем заработке. Но цель предоставления всех этих документов – защитить граждан от безработицы, помочь им найти подходящую работу либо переучиться, получить другую квалификацию и трудоустроиться. Именно для этого необходимо предоставлять не только паспорт, но и документы об образовании, и трудовую книжку, и справку о доходах. Все это призвано оказать максимальную помощь при поиске работы, в том числе бывшим предпринимателям и длительно не работающим гражданам.

Зачем вообще нужна эта справка о среднем заработке? Это надо, прежде всего, для того, чтобы определить, какой доход имел гражданин, чтобы предлагать ему работу с не меньшим заработком. Это прямо влияет на то, подходящую ли работу ему предлагает специалист в службе занятости. Ведь если безработный отказывается от подходящей работы, то он может утратить этот статус и лишить пособия по безработице. Кроме того, справка о среднем заработке нужна для выплаты пособия по безработице, т.к. размер пособия по безработице определяется также с учетом прежнего заработка граждан.

Однако касательно бывших предпринимателей и граждан, длительное время (более года) не работавших, вариантов нет – им может быть выплачено пособие по безработице лишь в минимальном размере. Таким образом требовать с них справку о среднем заработке за последние 3 месяца и по причине её отсутствия отказывать в поставке на учет – нарушение прав этих граждан.

Требовать справку о среднем заработке с граждан, прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность, а также лиц, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, получается абсурдным – это совершенно не влияет на размер пособия по безработице или стипендию (при направлении их на обучение).

Учитывая разъяснения Конституционного Суда РФ по данному вопросу, бывшие предприниматели и длительно не работавшие граждане смогут встать на учет в службе занятости, зарегистрироваться в качестве безработных, получать минимальное пособие по безработице даже без справки о среднем заработке. Уклонение службы занятости от реализации указанного Постановления КС РФ не допускается.

Напомним, что в 2015 году минимальный размер пособия по безработице составляет 850 рублей, а максимальный – 4900 рублей.

Постановление Конституционного Суда РФ N 24-П от 06 октября 2015 г. по делу о проверке конституционности положений статьи 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина М.В.Чайковского.

поделиться
КОММЕНТАРИЕВ: 0
МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ
НОВОСТИ
Школы и детские сады России будут охранять по ГОСТу

Росстандарт сообщает об утверждении стандарта по обеспечению безопасности образовательных организаций

Чтобы пересдать ЕГЭ в сентябре, заявление надо подать до 19 августа

Рособрнадзор напомнил о завершении срока подачи заявлений на пересдачу ЕГЭ в сентябре 2019 года

Установлен запрет на электронные сделки с недвижимостью

Новый закон защитит собственников жилья от мошенников

СТАТЬИ
Когда за внутриутробную смерть плода суд может взыскать больше 1 млн. компенсации морального вреда?

Если смерть плода и рождение мертвого ребенка произошло после некачественной медицинской помощи, женщина может взыскать больше 1 млн. рублей

Как удешевить страховку жизни и здоровья по кредиту

Не все страховые риски стоит включать в страховку, - это позволит сэкономить при оформлении страховки

В каком случае ипотечные заемщики вправе требовать от банка предоставления ипотечных каникул?

Как заемщики, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации могут устроить себе ипотечные каникулы, - рассказывает юрист Елена Могилевская

ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ
Павел Анатольевич Иванов

24 Августа 2019 г. 14:17:49

ответов: 1

Вопросы юристам

23 Августа 2019 г. 21:44

НДФЛ при сдаче квартиры в аренду
НДФЛ при сдаче квартиры в аренду
ответы: 1
Интервью
Последние статьи
Поликлиники теряют медкарты – почему это опасно для пациентов и что делать?
29 Июля 2019 г.

В продолжение вопроса о праве пациента получать на руки медкарту (её копию) и выписки из неё - новая статья юриста

Как вернуть 13% от стоимости любых лекарств с 2019 года?
25 Июля 2019 г.

Теперь получить налоговый вычет можно при покупке абсолютно всех лекарств, - 17 июня вступили в силу изменения в Налоговый кодекс,

Когда за внутриутробную смерть плода суд может взыскать больше 1 млн. компенсации морального вреда?
22 Июля 2019 г.

Если смерть плода и рождение мертвого ребенка произошло после некачественной медицинской помощи, женщина может взыскать больше 1 млн. рублей

Отец имеет право на общение с ребенком, даже если он не платит алименты
17 Июля 2019 г.

В каком случае должнику по алиментам можно ограничить или запретить общение с ребенком

В свидетельстве о рождении стоит прочерк – какие обязанности у отца ребенка?
10 Июля 2019 г.

Обязанность платить алименты на ребенка может возникнуть у его отца только после установления отцовства

Как удешевить страховку жизни и здоровья по кредиту
28 Июня 2019 г.

Не все страховые риски стоит включать в страховку, - это позволит сэкономить при оформлении страховки

Новости регионов
Суд Хабаровска разрешил вакцинацию новорожденного ребенка без согласия матери
13 Августа 2019 г.
Суд Хабаровска разрешил вакцинацию новорожденного ребенка без согласия матери

Решением суда разрешена вакцинация младенца от гепатита и туберкулеза, а также иное медицинское вмешательство

Если есть долг по алиментам на ребенка, то детские сады Санкт-Петербурга предоставят отсрочку по оплате
08 Июля 2019 г.
Если есть долг по алиментам на ребенка, то детские сады Санкт-Петербурга предоставят отсрочку по оплате

В закон об образовании в Санкт-Петербурге внесены изменения в пользу мам, воспитывающих детей без отца и не получающих алименты

За раннее выявление рака медики Башкирии получат премии
08 Июля 2019 г.
За раннее выявление рака медики Башкирии получат премии

Медработники будут получать премии за выявление онкологических заболеваний

В Тульской области появятся новые суды
24 Августа 2018 г.
В Тульской области появятся новые суды

Некоторые городские и районные суды объединят в межрайонные

Аналитика судебной практики