НОВОСТИ
поделиться
21 Августа 2015 г. 15:45

Какой срок установят прокурорам? Прокуроров ограничивают в произвольном установлении сроков для исполнения их требований

Требования прокурора всегда законны – так думают многие, но не все. И если мнение граждан – это одно, то позиция судей Конституционного Суда РФ – совершенно другое.

Как постановил Конституционный Суд РФ еще в феврале 2015 г., положения пункта 1 статьи 6 и пункта 1 статьи 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ» не соответствуют Конституции. Причем не соответствующими эти положения признаны в той мере, в какой они позволяют прокурору произвольно устанавливать срок исполнения его требований.

Почему этот вопрос так важен? Дело в том, что неисполнение требований прокурора влечет административную ответственность. Поэтому в законе должны быть четкие критерии того, что и как должны исполнить граждане и юридические лица. Сейчас в законе это четко не прописано.

В настоящее время п.1 ст. 6 Закона «О прокуратуре РФ» позволяет прокурору устанавливать совершенно неразумные сроки для исполнения его требований. В некоторых муниципальных образованиях дело доходит до того, что прокурор требует предоставить информацию и документы в течение 2-3 часов. Разумно ли это? Конституционный суд считает, что нет.

Но прокуроры продолжают поступать так в нарушение позиции Конституционного Суда РФ, обязавшего федерального законодателя внести соответствующие изменения в Закон «О прокуратуре РФ». И такие случаи остаются безнаказанными: во-первых, мало кто решается спорить с прокуратурой, во-вторых, сами прокуроры действуют властно и жестко «по-старинке»...

Чтобы исключить произвольное установление прокурорами неразумных сроков для исполнения их требований, Правительство уже подготовило и внесло в Госдуму законопроект, в случае принятия которого будут внесены необходимые поправки в Закон «О прокуратуре РФ».

Ну а пока поправки в закон не приняты, следует руководствоваться указанным Постановлением Конституционного Суда РФ от 17.02.2015 N 2-П. Причем, если прокурор решится установить срок, который явно неразумный, то он же в случае спора и должен будет доказать, что этот срок нормальный, а не произвольный.

Но какой срок можно считать разумным? Учитывая текст внесенного законопроекта, срок для предоставления информации и документов менее 1 суток нельзя считать разумным. Именно этим и следует руководствоваться юридическим лицам, когда они получают запросы из прокуратуры. Причем, касается это не только проверок прокуратурой некоммерческих организаций, но и всех поднадзорных органов и организаций, перечисленных в п. 1 ст. 21 Закона «О прокуратуре РФ».

Если предложенные Правительством поправки к Закону «О прокуратуре РФ» будут приняты, то теперь прокурор не сможет дать руководителю юридического лица 2-3 часа для исполнения требования о предоставлении информации, справок и др. документов. Этот срок будет четко прописан в законе – 10 дней. Правда, если речь идет о проверках исполнения законов, то срок может составить и 5 дней.

Какой минимальный срок сможет установить прокурор для исполнения запроса? В законопроекте указано - 1 сутки. Причем такой маленький срок прокурор сможет установить только в том случае, если речь идет об угрозе причинения вреда жизни и здоровью граждан, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Но часто ли бывают такие ситуации? К счастью, нет.

Поэтому хочется надеяться, что прокуроры теперь не будут вносить дисбаланс в работу юридических лиц и требовать срочно за несколько часов предоставить то, что вполне может подождать несколько дней…

поделиться
КОММЕНТАРИЕВ: 2
Глеб Тарасов
23 Августа 2015 г. 18:02
#1
Но попробуйте сказать об этом прокурорам))) Такой гнев обрушится!!! У нас же каждый помощник прокурора - тоже прокурор... Все себя великими считают.... А вот компетентность их нередко хромает.
Татьяна
24 Августа 2015 г. 14:23
#2
У прокуратуры вообще один ответ на все мы не можем нарушить инструкцию ген прокурора. ок , говорю я, давайте мне письменный отказ от исполнения на основании этого. С каких пор инструкция ген прокурора выше конституции рф?? Совсем офанарели. Иногда по 20 мин ругаюсь зато получается. Статья неплохая интересная. Но с прокуратурой тягаться будет нелегко
МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ
НОВОСТИ
Верховный суд допустил изъятие единственного жилья должника

Законом не исключается возможность лишения должника единственного жилья, не обремененного ипотекой, - следует из позиции ВС РФ

Налоговики будут выявлять случаи сдачи в аренду жилья без договора

В регионах пройдут рейды по выявлению неплательщиков налогов на доход от сдачи квартир и комнат

Уполномоченные по правам ребенка смогут защищать права детей в суде

Президент хочет предоставить уполномоченным по правам ребенка новые права

СТАТЬИ
Внеурочные занятия – право или обязанность школьника?

Минпросвещения России настаивает что ученики обязаны посещать внеурочные занятия – семинары, факультативы и т.п.

Как соблюсти новые законные процедуры при строительстве дачного дома

У дачников и садоводов появились новые обязанности перед постройкой дома и после окончания строительства. Как действовать по закону – узнайте в статье

Можно ли работать без онлайн-кассы, Или кто должен пробивать чек по агентскому договору при расчетах с покупателями – агент или принципал?

Как работать без онлайн-кассы при расчетах с покупателями (заказчиками, клиентами) по агентскому договору

ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ
Вопросы юристам
Интервью
Татьяна Никанорова - личное мнение - Онлайн-кассы и онлайн-бизнес – какие подводные камни ждут предпринимателей в  2017 году

Татьяна Никанорова

Генеральный директор консалтингового центра «Профдело» (Москва)
Онлайн-кассы и онлайн-бизнес – какие подводные камни ждут предпринимателей в 2017 году
Последние статьи
Обследовать на туберкулез могут принудительно?
22 Ноября 2018 г.

Как изменились права и обязанности лиц с подозрением на туберкулез после принятия нового закона

Почему Пенсионный Фонд отказывает в досрочной пенсии жителям чернобыльской зоны?
16 Ноября 2018 г.

В Тульской области для жителей "чернобыльской" зоны замаячила перспектива остаться без льготной пенсии: в чем причина и что делать? – разбиралась юрист Елена Могилевская

Срок оказания бесплатной медицинской помощи – памятка для пациентов
08 Октября 2018 г.

Минздрав указал предельные сроки ожидания медпомощи, а также разъяснил, за что пациенты не должны платить

Внеурочные занятия – право или обязанность школьника?
18 Сентября 2018 г.

Минпросвещения России настаивает что ученики обязаны посещать внеурочные занятия – семинары, факультативы и т.п.

Переводы денег с карты на карту – надо ли платить налог?
11 Сентября 2018 г.

В каком случае с суммы перевода на карту надо заплатить налог, а в каком не надо: что говорит закон

Как соблюсти новые законные процедуры при строительстве дачного дома
21 Августа 2018 г.

У дачников и садоводов появились новые обязанности перед постройкой дома и после окончания строительства. Как действовать по закону – узнайте в статье

Новости регионов
В Тульской области появятся новые суды
24 Августа 2018 г.
В Тульской области появятся новые суды

Некоторые городские и районные суды объединят в межрайонные

Штраф за борщевик Сосновского на участках в Московской области составит до 1 млн. рублей
23 Августа 2018 г.
Штраф за борщевик Сосновского на участках в Московской области составит до 1 млн. рублей

Правообладателей земельных участков накажут рублем за борщевик и заставят с ним бороться

Прожиточный минимум в Тульской области за 2 квартал 2018 года увеличился
21 Августа 2018 г.
Прожиточный минимум в Тульской области за 2 квартал 2018 года увеличился

Установлена величина прожиточного минимума для разных социально-демографических групп

Незарегистрированных предпринимателей налоговая выявляет через соцсети
14 Мая 2018 г.
Незарегистрированных предпринимателей налоговая выявляет через соцсети

Налоговики Тверской области выявили граждан, оказывающих услуги в интернете через соцсети ВКонтакте и Инстаграм

Аналитика судебной практики